Nghị quyết 19/2012/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành quyết định về dự toán ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình kế hoạch tài chính, thu chi ngân sách và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái trong năm tài khóa 2013.

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVII, kỳ họp thứ 6.
• Nội dung chính: Quyết định dự toán thu, chi ngân sách địa phương; phân bổ ngân sách cấp tỉnh; và mức bổ sung ngân sách cho các huyện, thị xã, thành phố năm 2013.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết xác định cụ thể các chỉ tiêu thu và chi ngân sách địa phương năm 2013 như sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh: Đạt 1.059.000 triệu đồng. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu là 9.000 triệu đồng và thu nội địa đạt 1.050.000 triệu đồng.
• Tổng thu ngân sách địa phương: Đạt 5.278.850 triệu đồng. Bao gồm khoản thu ngân sách nhà nước trên địa bàn được hưởng theo phân cấp là 1.047.396 triệu đồng và khoản thu bổ sung từ ngân sách Trung ương là 4.231.454 triệu đồng.
• Tổng chi ngân sách địa phương: Cân đối bằng với tổng thu ngân sách địa phương là 5.278.850 triệu đồng. Cơ cấu chi được phân bổ chi tiết như sau:
• Chi đầu tư phát triển: 814.368 triệu đồng. Trong đó, chi đầu tư xây dựng cơ bản chiếm 621.468 triệu đồng (bao gồm nguồn vốn tập trung trong nước 158.000 triệu đồng; thu tiền sử dụng đất 57.000 triệu đồng; thu xổ số kiến thiết 13.000 triệu đồng; vốn trong nước Trung ương bổ sung có mục tiêu 272.468 triệu đồng; vốn nước ngoài Trung ương bổ sung có mục tiêu 121.000 triệu đồng). Ngoài ra, chi trả nợ Ngân hàng phát triển vốn vay thực hiện Chương trình phát triển đường giao thông nông thôn là 43.000 triệu đồng; chi bổ sung Quỹ phát triển đất là 32.550 triệu đồng; chi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai là 10.850 triệu đồng; chi Quỹ hỗ trợ nông dân tỉnh là 1.000 triệu đồng; bổ sung Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là 500 triệu đồng; và chi đầu tư kết cấu hạ tầng từ nguồn thu tiền sử dụng đất tăng thêm là 105.000 triệu đồng.
• Chi thường xuyên: 3.994.687 triệu đồng.
• Dự phòng ngân sách: 89.040 triệu đồng.
• Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính: 1.200 triệu đồng.
• Chi tạo nguồn cải cách tiền lương năm 2013: 6.666 triệu đồng (trích từ 50% số tăng thu dự toán tỉnh quyết định cao hơn dự toán Trung ương giao, không tính thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết và thu phản ánh qua ngân sách).
• Chi chương trình mục tiêu quốc gia: 351.059 triệu đồng.
• Chi từ nguồn thu phản ánh qua ngân sách: 21.830 triệu đồng.

Tổng dự toán chi của ngân sách cấp tỉnh năm 2013 được quyết định là 2.506.847 triệu đồng (chưa bao gồm các khoản bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách cấp huyện). Phương án phân bổ cụ thể bao gồm:

• Chi đầu tư phát triển: 708.568 triệu đồng.
• Chi thường xuyên: 1.373.880 triệu đồng (thực hiện chi tiết theo phụ lục đính kèm nghị quyết).
• Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính: 1.200 triệu đồng.
• Chi dự phòng ngân sách cấp tỉnh: 55.475 triệu đồng.
• Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 6.666 triệu đồng.
• Chi chương trình mục tiêu quốc gia: 351.059 triệu đồng.
• Chi từ nguồn thu phản ánh qua ngân sách: 10.000 triệu đồng.

Để đảm bảo cân đối ngân sách và thực hiện các mục tiêu phát triển tại các địa phương cấp dưới, ngân sách cấp tỉnh thực hiện chi bổ sung cho ngân sách cấp huyện tổng số tiền là 2.250.225 triệu đồng, cụ thể:

• Bổ sung cân đối ngân sách: 1.255.148 triệu đồng.
• Bổ sung có mục tiêu: 995.077 triệu đồng.

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện kế hoạch ngân sách:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này, đảm bảo quản lý và sử dụng ngân sách đúng quy định pháp luật.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.