Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn khóa XVII thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2021 và chính thức có hiệu lực từ ngày 20 tháng 12 năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các mục tiêu về công tác dân số, đưa ra các cơ chế khuyến khích, khen thưởng, xử lý vi phạm và quy định mức bồi dưỡng thiết thực cho đội ngũ cộng tác viên dân số tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định chi tiết về một số chính sách dân số áp dụng trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, bao gồm ba nội dung trọng tâm:

• Chính sách khuyến khích, khen thưởng đối với các tập thể thực hiện tốt công tác dân số.
• Chính sách bồi dưỡng hàng tháng dành cho lực lượng cộng tác viên dân số tại cơ sở.
• Quy định về việc xử lý các trường hợp vi phạm chính sách dân số.

Đối tượng áp dụng của Nghị quyết bao gồm:

• Các đơn vị hành chính cấp cơ sở bao gồm: xã, phường, thị trấn.
• Các địa bàn dân cư dưới cấp xã bao gồm: thôn, làng, bản (gọi chung là thôn); khu phố, khối phố, phố (gọi chung là tổ dân phố).
• Đội ngũ cộng tác viên dân số trực tiếp làm nhiệm vụ tại các địa bàn.
• Các cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện chính sách dân số trên địa bàn tỉnh.

Chính sách khuyến khích, khen thưởng về dân số

Để thúc đẩy phong trào thi đua và nâng cao hiệu quả công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, Nghị quyết quy định mức khen thưởng cụ thể cho các tập thể đạt thành tích xuất sắc trong việc duy trì không có người sinh con thứ 3 trở lên:

• Đối với cấp thôn, tổ dân phố:
  • Đạt 03 năm liên tục không có người sinh con thứ 3 trở lên: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tặng Giấy khen. Ngoài tiền thưởng theo quy định chung của pháp luật hiện hành, tập thể được hỗ trợ thêm 01 triệu đồng.
  • Đạt 05 năm liên tục không có người sinh con thứ 3 trở lên: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tặng Giấy khen. Ngoài tiền thưởng theo quy định chung, tập thể được hỗ trợ thêm 02 triệu đồng.
• Đối với cấp xã, phường, thị trấn:
  • Đạt 03 năm liên tục không có người sinh con thứ 3 trở lên: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tặng Giấy khen. Ngoài tiền thưởng theo quy định chung, tập thể được hỗ trợ thêm 03 triệu đồng.
  • Đạt 05 năm liên tục không có người sinh con thứ 3 trở lên: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen. Ngoài tiền thưởng theo quy định chung, tập thể được hỗ trợ thêm 05 triệu đồng.

Chính sách bồi dưỡng cho đội ngũ cộng tác viên dân số

Nhằm hỗ trợ và động viên đội ngũ cộng tác viên dân số ở cơ sở, Nghị quyết quy định mức bồi dưỡng hàng tháng dựa trên đặc thù nhân sự tại từng địa bàn cụ thể như sau:

• Địa bàn không có nhân viên y tế thôn, bản: Cộng tác viên dân số được hưởng mức bồi dưỡng là 450.000 đồng/tháng/01 cộng tác viên.
• Địa bàn đã có nhân viên y tế thôn, bản: Cộng tác viên dân số được hưởng mức bồi dưỡng là 250.000 đồng/tháng/01 cộng tác viên.

Quy định về xử lý vi phạm chính sách dân số

Bên cạnh các chính sách khuyến khích, Nghị quyết cũng quy định rõ chế tài xử lý đối với các cá nhân vi phạm chính sách dân số tùy thuộc vào từng nhóm đối tượng:

• Đối với Đảng viên: Bị xử lý kỷ luật theo các quy định hiện hành của Đảng.
• Đối với cán bộ, công chức, viên chức và chiến sỹ lực lượng vũ trang: Bị xử lý kỷ luật theo các quy định pháp luật hiện hành về quản lý cán bộ, công chức, viên chức và kỷ luật của lực lượng vũ trang.
• Đối với người dân: Bị xử lý dựa trên các điều khoản đã được thống nhất trong hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố nơi cá nhân đó đang cư trú.

Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí để chi trả cho các hoạt động khen thưởng, bồi dưỡng cộng tác viên dân số và triển khai các chính sách liên quan được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành. Đồng thời, tỉnh cũng cho phép huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Nghị quyết này trên phạm vi toàn tỉnh, đồng thời thực hiện báo cáo kết quả định kỳ theo quy định.

Nghị quyết này chính thức thay thế cho Nghị quyết số 08/2008/NQ-HĐND ngày 21 tháng 7 năm 2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn về một số chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình áp dụng trên địa bàn tỉnh.