Nghị quyết số 28/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định khóa XVII, Kỳ họp thứ 7 thông qua, quy định chi tiết về mức thu phí vệ sinh (rác thải) trên địa bàn thành phố Nam Định. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa mức thu phí, tạo nguồn thu phục vụ công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, góp phần bảo vệ môi trường đô thị.

- Quy định chi tiết về mức thu phí vệ sinh đối với từng nhóm đối tượng

Nghị quyết phân chia đối tượng nộp phí vệ sinh thành các nhóm cụ thể với mức thu tương ứng nhằm đảm bảo tính công bằng và phù hợp với lượng rác thải phát sinh thực tế từ hoạt động sinh hoạt, kinh doanh và sản xuất:

• Đối với hộ gia đình và cá nhân cư trú: Mức thu được tính dựa trên số nhân khẩu trong hộ hoặc hình thức cư trú thực tế. Cụ thể: Hộ có từ 1 đến 2 khẩu nộp 6.000 đồng/hộ/tháng; Hộ có từ 3 đến 4 khẩu nộp 9.000 đồng/hộ/tháng; Hộ có từ 5 khẩu trở lên nộp 15.000 đồng/hộ/tháng; Đối với cá nhân cư trú tại các phòng thuê trọ, mức thu áp dụng là 3.000 đồng/người/tháng.
• Đối với các hộ kinh doanh nhỏ: Mức thu được phân loại theo loại hình mặt hàng và quy mô kinh doanh. Cụ thể: Cửa hàng bán hoa, cửa hàng rửa xe ô tô, xe máy, xe đạp nộp 70.000 đồng/hộ/tháng; Cửa hàng ăn uống bán 1 buổi (sáng, trưa, chiều hoặc tối), hộ kinh doanh giải khát, cà phê, karaoke, đại lý bánh kẹo nộp 50.000 đồng/hộ/tháng; Các hộ kinh doanh hàng tạp hóa, đồ lưu niệm, đồ điện, vật liệu xây dựng, quần áo, dịch vụ internet, hiệu thuốc, giày dép, điện thoại, văn phòng phẩm, phụ tùng xe đạp/xe máy, chế tác vàng bạc, nhôm kính, hàng thủ công nộp 30.000 đồng/hộ/tháng.
• Đối với các tổ chức, cơ quan, đơn vị: Mức thu được áp dụng linh hoạt dựa trên việc có xác định được khối lượng rác thải hay không. Trường hợp không xác định được khối lượng: Trường học, cơ quan hành chính sự nghiệp nộp 70.000 đồng/cơ quan/tháng; Trụ sở làm việc của các doanh nghiệp nộp 100.000 đồng/cơ quan/tháng; Các đơn vị như trung tâm dạy nghề, cơ sở đào tạo việc làm, doanh nghiệp/xí nghiệp thành viên, chi nhánh sản xuất - dịch vụ, bệnh viện, phòng khám tư nhân, khách sạn, nhà nghỉ, chợ, bến xe, nhà ga, công viên, trung tâm thương mại, cửa hàng dịch vụ - thương mại, nhà hàng ăn uống nộp 200.000 đồng/đơn vị/tháng. Trường hợp xác định được khối lượng rác thải: Áp dụng mức thu 160.000 đồng/m3 (với quy đổi tỷ trọng 1m3 tương đương 0,42 tấn).
• Đối với các công trình xây dựng: Áp dụng mức thu phí vệ sinh là 160.000 đồng/m3 hoặc tính bằng 0,05% trên tổng giá trị xây lắp của các công trình.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Nghị quyết quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và các văn bản bị thay thế để đảm bảo tính liên tục, thống nhất của hệ thống văn bản pháp luật tại địa phương:

• Nghị quyết 28/2013/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014.
• Nghị quyết này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 103/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định về việc quy định mức thu phí vệ sinh (rác thải sinh hoạt) trên địa bàn thành phố Nam Định.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát

Để đảm bảo nghị quyết được triển khai hiệu quả, đúng quy định pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh đã phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định: Có trách nhiệm quy định chi tiết phương thức thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí vệ sinh thu được trên địa bàn thành phố Nam Định, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện toàn diện nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật.