Nghị quyết 35/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau Khóa X thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2023, chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2024. Văn bản này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 11/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2019, nhằm quy định chi tiết các mức chi đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức trong nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cà Mau.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết quy định một số mức chi đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức trong nước của tỉnh Cà Mau. Các trường hợp không áp dụng bao gồm: người đang hưởng chính sách theo Nghị quyết số 26/2017/NQ-HĐND; người tham gia bồi dưỡng theo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Kết luận số 39-KL/TW; người đi học theo các đề án, dự án của Trung ương hoặc của tỉnh Cà Mau đã có quy định riêng về nội dung và mức chi.
• Đối tượng áp dụng: Cán bộ, công chức trong các cơ quan Nhà nước, Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ cấp tỉnh đến cấp xã; sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, chiến sỹ, công nhân, viên chức thuộc lực lượng vũ trang nhân dân; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khóm được cử đi đào tạo, bồi dưỡng (gọi chung là cán bộ, công chức). Ngoài ra còn áp dụng đối với viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và các cơ quan, đơn vị, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có liên quan.

- Mức chi đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức

• Hỗ trợ học phí và tài liệu: Hỗ trợ 100% chi phí dịch vụ đào tạo theo hóa đơn của cơ sở đào tạo hoặc theo hợp đồng do cấp có thẩm quyền ký kết; hỗ trợ kinh phí mua tài liệu học tập bắt buộc theo chứng từ, hóa đơn hợp pháp.
• Hỗ trợ chi phí sinh hoạt và đi lại: Tùy thuộc vào nguồn kinh phí được giao, cơ quan cử đi học quyết định hỗ trợ một phần tiền ăn trong thời gian học tập trung; chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học (một lượt đi và về, nghỉ lễ, nghỉ tết); tiền thuê chỗ nghỉ trong trường hợp cơ sở đào tạo hoặc đơn vị tổ chức không bố trí được chỗ nghỉ. Các khoản chi này không vượt quá mức chi quy định hiện hành của tỉnh về chế độ công tác phí và chi hội nghị.
• Chính sách ưu tiên cho đối tượng đặc thù: Hỗ trợ 360.000 đồng/tháng đối với cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số hoặc là nữ được cử đi đào tạo. Trường hợp cán bộ nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi được hỗ trợ tăng thêm 180.000 đồng/tháng.
• Lưu ý đối với người hoạt động không chuyên trách: Không chi hỗ trợ tiền đi lại và thuê chỗ nghỉ đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khóm nếu các khoản này đã được cơ sở đào tạo hoặc đơn vị tổ chức lớp học chi trả.

- Mức chi tổ chức các lớp bồi dưỡng cán bộ, công chức

• Thù lao giảng viên, báo cáo viên (tính theo một buổi giảng gồm 04 tiết học):
  • Giáo sư, phó giáo sư, chuyên gia cao cấp, giảng viên cao cấp, chuyên viên cao cấp và tương đương: Tối đa không quá 2.000.000 đồng/người/buổi.
  • Tiến sĩ, giảng viên chính, chuyên viên chính và tương đương: Tối đa không quá 1.200.000 đồng/người/buổi.
  • Cán bộ, công chức, viên chức giữ ngạch chuyên viên và tương đương: Tối đa không quá 700.000 đồng/người/buổi.
• Chi phí hậu cần cho giảng viên và lớp học: Phụ cấp tiền ăn, tiền phương tiện đi lại, tiền phòng nghỉ cho giảng viên và chi nước uống phục vụ lớp học thực hiện theo quy định hiện hành của tỉnh về chế độ công tác phí và chi hội nghị.
• Chi dịch thuật, ra đề và chấm thi: Chi dịch thuật áp dụng theo Thông tư số 71/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính. Chi ra đề thi, coi thi, chấm thi áp dụng theo Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau.
• Kinh phí quản lý trực tiếp lớp bồi dưỡng:
  • Lớp học dưới 100 học viên: Trích tối đa không quá 10% tổng kinh phí mỗi lớp học.
  • Lớp học từ 100 học viên trở lên: Trích tối đa không quá 7% tổng kinh phí mỗi lớp học.
  • Kinh phí quản lý lớp học không chi hết được chủ động sử dụng cho các nội dung khác phục vụ nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng và phải được quy định rõ trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
• Chi phí đi khảo sát, thực tế: Hỗ trợ một phần tiền ăn, tiền nghỉ cho học viên theo quy định công tác phí của tỉnh. Các chi phí cho giảng viên (tài liệu, thù lao, tiền ăn, đi lại, phòng nghỉ) và chi dịch thuật phục vụ khảo sát thực hiện theo định mức quy định chung.
• Các khoản chi khác: Các nội dung không quy định cụ thể tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo Thông tư số 36/2018/TT-BTC và Thông tư số 06/2023/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Mức chi đào tạo, bồi dưỡng viên chức

• Căn cứ vào khả năng tài chính của đơn vị và các định mức chi cho cán bộ, công chức quy định tại Nghị quyết này, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự quyết định mức chi đào tạo, bồi dưỡng viên chức bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị.

- Nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng

• Đối với cán bộ, công chức: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức; đóng góp của cá nhân; tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định.
• Đối với viên chức: Do viên chức tự đóng góp, nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các nguồn hợp pháp khác. Cụ thể theo mức độ tự chủ tài chính của đơn vị:
  • Đơn vị do ngân sách bảo đảm chi thường xuyên: Bố trí từ dự toán ngân sách nhà nước giao hằng năm, nguồn thu hoạt động sự nghiệp và nguồn thu khác.
  • Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên: Bố trí từ dự toán ngân sách nhà nước giao hằng năm, nguồn thu hoạt động sự nghiệp, nguồn thu khác và quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị.
  • Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên: Tự bảo đảm hoàn toàn từ nguồn tài chính của đơn vị, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và các nguồn hợp pháp khác.
• Đối với các đối tượng khác: Kinh phí do cá nhân tự chi trả, hoặc trích từ nguồn kinh phí hoạt động của cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị quyết này. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản dẫn chiếu: Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Nghị quyết này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các văn bản mới nhất.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 11/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau.