Nghị quyết 38/2014/NQ-HĐND8 được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 13 ngày 10 tháng 12 năm 2014. Văn bản này quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bình Dương, thay thế cho Nghị quyết số 39/2011/NQ-HĐND8 ngày 08 tháng 8 năm 2011.

Đối tượng áp dụng và trường hợp miễn thu phí

Nghị quyết xác định rõ các đối tượng có nghĩa vụ nộp phí cũng như các trường hợp được miễn trừ cụ thể như sau:

• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có nhu cầu hoặc thuộc trường hợp cần phải thẩm định cấp quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Trường hợp không thu phí: Không thực hiện thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất đối với các trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu (Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất đối với người đang sử dụng đất ổn định).

Quy định chi tiết về mức thu phí thẩm định

Mức thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất được phân chia chi tiết theo từng đối tượng, quy mô diện tích đất hoặc giá trị tài sản gắn liền với đất như sau:

1. Trường hợp giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân:

• Quy mô diện tích nhỏ hơn 500m2: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Quy mô diện tích từ 500m2 đến dưới 1.000m2: Mức thu là 300.000 đồng/hồ sơ.
• Quy mô diện tích từ 1.000m2 trở lên: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

2. Trường hợp đất làm nhà ở của hộ gia đình, cá nhân:

• Mức thu phí được tính bằng 70% so với mức thu áp dụng cho trường hợp giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân nêu trên.

3. Trường hợp giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức:

• Quy mô diện tích nhỏ hơn 10.000m2: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
• Quy mô diện tích từ 10.000m2 đến dưới 100.000m2: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.
• Quy mô diện tích từ 100.000m2 trở lên: Mức thu là 7.000.000 đồng/hồ sơ.

4. Các trường hợp đặc thù áp dụng mức thu bằng 70%:

Mức thu bằng 70% mức quy định đối với hộ gia đình, cá nhân hoặc tổ chức (tùy thuộc vào đối tượng thực hiện) được áp dụng cho các trường hợp sau:

• Cấp lại hoặc chuyển mục đích sử dụng đất dưới hình thức Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất.
• Gia hạn sử dụng đất dưới hình thức Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất.
• Chuyển đổi hình thức từ thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.
• Chuyển từ hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất.
• Chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất.

5. Trường hợp chuyển quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất:

Mức thu phí được xác định dựa trên giá trị tài sản của hồ sơ giao dịch:

• Giá trị tài sản dưới 500 triệu đồng: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị tài sản từ 500 triệu đồng đến dưới 2 tỷ đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị tài sản từ 2 tỷ đồng đến dưới 5 tỷ đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị tài sản từ 5 tỷ đồng trở lên: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.

Chế độ quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Nghị quyết quy định rõ ràng về cơ chế tài chính đối với khoản phí thẩm định thu được nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả vận hành:

• Khoản phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất được xác định là một khoản thu thuộc ngân sách nhà nước.
• Tỷ lệ trích lại cho cơ quan thu: Cơ quan trực tiếp thực hiện thu phí được phép trích lại 80% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải các chi phí cần thiết phục vụ cho công tác thẩm định cấp quyền sử dụng đất và tổ chức thu phí.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: 20% số tiền phí còn lại phải được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng các quy định hiện hành của pháp luật.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện việc thu, nộp, quản lý, sử dụng khoản phí này trên toàn địa bàn tỉnh theo đúng quy định pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (ngày 10 tháng 12 năm 2014). Nghị quyết này chính thức thay thế cho Nghị quyết số 39/2011/NQ-HĐND8 ban hành ngày 08 tháng 8 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương.