Nghị quyết số 39/2014/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên thông qua Đề án Bảo tồn, phát triển văn hoá các dân tộc thiểu số tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa truyền thống độc đáo của đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh, gắn liền với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

• Đối tượng áp dụng: Toàn bộ các dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Trong đó, Đề án đặc biệt ưu tiên nguồn lực cho công tác bảo tồn, phát triển văn hóa của các dân tộc thiểu số ít người, các nhóm dân tộc không có điều kiện tự bảo vệ và phát huy di sản văn hóa truyền thống của chính mình.
• Địa bàn triển khai: Thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh Thái Nguyên, trọng tâm là các huyện miền núi bao gồm: Định Hóa, Võ Nhai, Đồng Hỷ, Đại Từ và Phú Lương. Ưu tiên tập trung cho các xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc các huyện nêu trên.

Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị nhằm bảo tồn, phát triển bền vững văn hóa các dân tộc tỉnh Thái Nguyên. Trọng tâm là bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống phù hợp với thực tiễn, đặc biệt chú trọng các dân tộc có nguy cơ bị mai một hoặc biến đổi văn hóa. Đồng thời, phát huy vai trò chủ thể văn hóa của đồng bào, tôn vinh các giá trị tốt đẹp, khuyến khích sáng tạo văn hóa mới, thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa các vùng miền. Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường đầu tư của Nhà nước và nâng cao hiệu quả công tác thông tin, truyền thông bằng cả ngôn ngữ, chữ viết dân tộc.

• Giai đoạn 1 (2014 - 2015):
  • Hoàn thành công tác kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể tại các địa phương: huyện Phú Bình, thị xã Phổ Yên, thị xã Sông Công và thành phố Thái Nguyên.
  • Chủ động lập hồ sơ đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận tối thiểu từ 02 di sản văn hóa phi vật thể của các dân tộc thiểu số trên địa bàn là di sản văn hóa phi vật thể quốc gia mỗi năm.
  • Đầu tư nâng cấp, sửa chữa và xây dựng mới thêm 15% nhà văn hóa xóm, bản tại các huyện thuộc phạm vi Đề án (tương đương 226 nhà văn hóa), nâng tổng số nhà văn hóa đạt chuẩn lên 22% (khoảng 343 nhà văn hóa). Đảm bảo có từ 30% đến 40% số xóm, bản có nhà văn hóa tự chủ chương trình hoạt động do chính người dân thực hiện.
  • Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả "Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", phấn đấu đạt các chỉ tiêu về gia đình, làng, bản, cơ quan văn hóa đạt chuẩn tương đương mức bình quân chung của tỉnh.
  • Hỗ trợ khôi phục và phát triển tối thiểu 01 nghề truyền thống tại mỗi huyện, thành phố, thị xã; đồng thời hỗ trợ phát triển các loại hình dân ca, dân vũ hoặc hoạt động du lịch đặc trưng để tạo sinh kế, xóa đói giảm nghèo.
• Giai đoạn 2 (2016 - 2020):
  • Tiếp tục đề nghị công nhận ít nhất 03 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia mỗi năm đối với các di sản của đồng bào dân tộc thiểu số.
  • Đầu tư xây dựng mới, nâng cấp và sửa chữa thêm 547 nhà văn hóa xóm, bản, nâng tỷ lệ nhà văn hóa đạt chuẩn lên 54,87% (tương đương 890 nhà văn hóa). Nâng tỷ lệ xóm, bản có nhà văn hóa tự chủ chương trình hoạt động lên mức 50% - 60%.
  • Phấn đấu đạt tỷ lệ từ 90% trở lên cán bộ làm công tác văn hóa cấp xã là người dân tộc thiểu số hoặc người sinh sống lâu năm tại địa bàn, am hiểu sâu sắc phong tục tập quán địa phương và được đào tạo bài bản về chuyên môn nghiệp vụ.
  • Hỗ trợ phát triển ít nhất 02 nghề truyền thống tại mỗi đơn vị hành chính cấp huyện thuộc phạm vi Đề án, kết hợp phát triển dân ca, dân vũ và du lịch cộng đồng.

• Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước: Đưa các mục tiêu, nhiệm vụ bảo tồn và phát triển văn hóa dân tộc thiểu số vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp theo từng nhiệm kỳ, cũng như vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và 5 năm của địa phương.
• Tổ chức các hoạt động văn hóa định kỳ: Xây dựng kế hoạch tổ chức các chương trình hoạt động, lễ hội, hội thi, hội diễn, liên hoan nghệ thuật quần chúng cấp tỉnh và cấp cơ sở xuyên suốt giai đoạn 2014 - 2020.
• Xây dựng cơ chế chính sách và huy động nguồn lực: Ban hành các cơ chế đặc thù hỗ trợ vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Lồng ghép linh hoạt nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình xây dựng nông thôn mới và các dự án phát triển kinh tế - xã hội khác; khuyến khích xã hội hóa, thu hút đầu tư từ các tổ chức, cá nhân.
• Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền: Phát huy vai trò của báo chí, phát thanh, truyền hình tỉnh trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội; duy trì chuyên mục tuyên truyền chuyên sâu về văn hóa dân tộc thiểu số với tần suất tối thiểu 01 số/quý.
• Chính sách đãi ngộ nghệ nhân và phát triển nguồn nhân lực: Nghiên cứu xây dựng chính sách tôn vinh, hỗ trợ kinh phí cho các nghệ nhân, nghệ sĩ có công gìn giữ và truyền dạy di sản văn hóa phi vật thể. Áp dụng chính sách cử tuyển, ưu tiên tuyển dụng và đãi ngộ đối với con em đồng bào dân tộc thiểu số sau khi tốt nghiệp các trường văn hóa nghệ thuật về phục vụ quê hương. Tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn hàng năm cho cán bộ văn hóa cơ sở.
• Phối hợp xây dựng chỉ số phát triển: Phối hợp với các cơ quan Trung ương xây dựng bộ chỉ số về phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số Việt Nam áp dụng tại địa phương.

Tổng kinh phí dự kiến thực hiện Đề án là 44.990 triệu đồng, được huy động từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn xã hội hóa và các nguồn vốn hợp pháp khác. Tiến độ giải ngân được phân kỳ cụ thể như sau:

• Giai đoạn 1 (2014 - 2015): Bố trí 10.500 triệu đồng.
• Giai đoạn 2 (2016 - 2020): Bố trí 34.490 triệu đồng.

• Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên: Có trách nhiệm tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, hoàn thiện nội dung chi tiết của Đề án và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả. Định kỳ hàng năm, UBND tỉnh phải báo cáo kết quả thực hiện Đề án trước Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và toàn thể các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.