Nghị quyết 59/2016/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Đây là chính sách tài chính đất đai quan trọng nhằm bảo vệ quỹ đất trồng lúa, bảo đảm an ninh lương thực và tạo nguồn lực đầu tư lại cho nông nghiệp địa phương.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Nghị quyết 59/2016/NQ-HĐND về quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng.
• Ngày ban hành: Ngày 05 tháng 8 năm 2016.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 15 tháng 8 năm 2016.

Quy định chi tiết về mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa (Điều 1):

Nghị quyết quy định cụ thể các nội dung liên quan đến phạm vi, đối tượng, mức thu và nguyên tắc quản lý sử dụng nguồn thu phát sinh từ việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước, cụ thể như sau:

• Phạm vi điều chỉnh: Xác định rõ mức tiền phải nộp khi thực hiện chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp; đồng thời quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng khoản tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước và các tổ chức, cá nhân nước ngoài được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ quỹ đất chuyên trồng lúa nước. Các đối tượng này có nghĩa vụ chấp hành quy định pháp luật về đất đai và nộp khoản tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định.
  • Các cơ quan, đơn vị có liên quan trực tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng khoản tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa.
• Mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa: Mức thu được tính toán khoa học dựa trên công thức cụ thể:
  Mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa = 60% x Diện tích x Giá của loại đất trồng lúa.
  Trong đó các yếu tố cấu thành được xác định như sau:
  • Diện tích: Là phần diện tích đất chuyên trồng lúa nước thực tế được chuyển sang đất phi nông nghiệp, được ghi nhận cụ thể trong quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
  • Giá của loại đất trồng lúa: Được tính theo Bảng giá đất đang áp dụng tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất do Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành.
• Quản lý và sử dụng khoản thu: Toàn bộ khoản thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích sử dụng đất được nộp vào ngân sách Nhà nước cấp tỉnh quản lý. Nguồn kinh phí này được sử dụng đúng mục đích để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP và Điều 4 Thông tư số 18/2016/TT-BTC.
• Áp dụng pháp luật liên quan: Đối với các nội dung khác liên quan đến việc thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 35/2015/NĐ-CP, Thông tư số 18/2016/TT-BTC và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.

Tổ chức thực hiện và giám sát thi hành (Điều 2 và Điều 3):

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh và báo cáo kết quả thực hiện trước Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật.