Nghị quyết 76/2017/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định ban hành ngày 07 tháng 12 năm 2017, chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2018. Nghị quyết này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện công cộng trên địa bàn tỉnh Nam Định (áp dụng đối với cả thư viện cấp tỉnh và thư viện cấp huyện, thành phố), đồng thời thay thế cho Nghị quyết số 22/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014.

- Quy định về đối tượng nộp, miễn, giảm phí thư viện

• Đối tượng nộp phí: Là tất cả người sử dụng tài liệu (gọi chung là bạn đọc) tại các thư viện công cộng thuộc địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Nam Định, bao gồm thư viện tỉnh và thư viện các huyện, thành phố.
• Đối tượng được giảm 50% mức phí:
  • Các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về “Chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa”. Trong trường hợp khó xác định, đối tượng chỉ cần có giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.
  • Trường hợp một người vừa thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa vừa là người khuyết tật nặng thì cũng chỉ được áp dụng mức giảm tối đa là 50% phí thư viện.
• Đối tượng được miễn phí hoàn toàn: Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật.

- Quy định chi tiết về mức thu phí thư viện công cộng

Mức thu phí thư viện được áp dụng cụ thể theo từng nhóm đối tượng và loại hình dịch vụ phòng đọc như sau (tính theo đơn vị đồng/thẻ/năm):

• Phí thẻ đọc tài liệu dành cho người lớn: Mức thu là 40.000 đồng/thẻ/năm.
• Phí thẻ đọc tài liệu dành cho trẻ em: Mức thu là 20.000 đồng/thẻ/năm.
• Phí sử dụng các phòng đọc đặc thù: Bao gồm phòng đọc đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm và các phòng đọc đặc biệt khác, mức thu áp dụng chung là 200.000 đồng/thẻ/năm.

- Chế độ quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn thu phí

• Tỷ lệ phân bổ nguồn thu: Tổ chức thu phí (các thư viện công cộng) được phép trích lại 90% (Chín mươi phần trăm) tổng số tiền phí thu được để trang trải cho các nội dung chi hoạt động theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí. Số tiền 10% (Mười phần trăm) còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Kê khai và nộp phí: Đơn vị thu phí có trách nhiệm thực hiện kê khai, nộp số tiền phí thu được theo định kỳ hàng tháng và thực hiện quyết toán năm theo đúng các quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Các quy định liên quan khác: Các nội dung khác liên quan đến việc kê khai, thu, nộp phí không được hướng dẫn cụ thể tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện đồng bộ theo Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2017 tại kỳ họp thứ năm của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định khóa XVIII, chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018. Nghị quyết này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 22/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định mức thu phí thư viện công cộng trên địa bàn tỉnh Nam Định.