Giới thiệu chung về QCVN 15:2013/BLĐTBXH
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 15:2013/BLĐTBXH do Cục An toàn lao động biên soạn và được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành theo Thông tư số 34/2013/TT-BLĐTBXH. Quy chuẩn này thiết lập các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định quản lý bắt buộc nhằm bảo đảm an toàn lao động đối với sản phẩm giày hoặc ủng cách điện, được sử dụng để bảo vệ người lao động khỏi nguy cơ bị điện giật khi làm việc tại các vị trí có nguy cơ tiếp xúc với nguồn điện.
- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng
- Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này quy định các yêu cầu về an toàn lao động, phương pháp thử nghiệm và quy trình quản lý chất lượng đối với các loại giày hoặc ủng cách điện được thiết kế để bảo vệ người lao động chống lại dòng điện chạy qua cơ thể khi làm việc với các thiết bị mang điện hoặc ở gần các thiết bị đó.
- Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, nhập khẩu, phân phối, bán lẻ và sử dụng giày hoặc ủng cách điện tại Việt Nam. Đây cũng là căn cứ pháp lý để các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện việc thanh tra, kiểm tra và đánh giá chất lượng sản phẩm trên thị trường.
- Các yêu cầu kỹ thuật cốt lõi đối với giày hoặc ủng cách điện
Quy chuẩn đưa ra các tiêu chí kỹ thuật nghiêm ngặt nhằm đảm bảo tính năng bảo vệ tối đa cho người lao động trong môi trường có nguy cơ về điện:
- Phân loại theo cấp cách điện: Giày hoặc ủng cách điện được phân chia thành các cấp (Class) khác nhau từ Class 00 đến Class 4, tương ứng với các mức điện áp làm việc tối đa và điện áp thử nghiệm quy định. Mỗi cấp độ sản phẩm phải chịu được mức điện áp thử nghiệm xoay chiều (AC) hoặc một chiều (DC) tương ứng mà không bị đánh thủng hoặc vượt quá dòng rò cho phép.
- Yêu cầu về vật liệu chế tạo: Sản phẩm phải được làm từ các vật liệu có đặc tính cách điện cao như cao su, polyme hoặc các chất liệu tổng hợp tương đương. Vật liệu phải đảm bảo tính đồng nhất, không có bọt khí, vết nứt, tạp chất hoặc các khuyết tật bề mặt có thể làm suy giảm khả năng cách điện.
- Độ bền cơ học và thiết kế: Bên cạnh tính năng cách điện, giày hoặc ủng phải đáp ứng các tiêu chuẩn về độ bền kéo, độ dãn dài khi đứt, khả năng chống đâm thủng của phần đế, độ bền mài mòn và khả năng chống trượt nhằm bảo vệ bàn chân trước các tác động cơ học tại nơi làm việc.
- Quy định về quản lý, chứng nhận hợp quy và ghi nhãn
Để kiểm soát chặt chẽ chất lượng sản phẩm trước khi đưa ra thị trường, quy chuẩn áp dụng các biện pháp quản lý sau:
- Chứng nhận hợp quy: Giày hoặc ủng cách điện sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu phải được tổ chức chứng nhận được chỉ định tiến hành đánh giá và cấp chứng nhận hợp quy theo các phương thức quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
- Công bố hợp quy và gắn dấu CR: Doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện thủ tục công bố hợp quy tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi đăng ký kinh doanh, đồng thời phải gắn dấu hợp quy (CR) lên sản phẩm hoặc bao bì thương phẩm trước khi lưu thông trên thị trường.
- Yêu cầu ghi nhãn sản phẩm: Nhãn của sản phẩm phải được in rõ ràng, bền màu và không thể tẩy xóa. Các thông tin bắt buộc phải thể hiện bao gồm: Tên nhà sản xuất hoặc thương hiệu, ký hiệu mã sản phẩm, cấp cách điện (Class), tháng/năm sản xuất, số hiệu tiêu chuẩn áp dụng và các cảnh báo an toàn cần thiết khi sử dụng.
- Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan
- Đối với đơn vị sản xuất và nhập khẩu: Phải bảo đảm chất lượng sản phẩm phù hợp với các yêu cầu kỹ thuật của QCVN 15:2013/BLĐTBXH; chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính an toàn của sản phẩm do mình cung cấp ra thị trường và thực hiện việc thử nghiệm định kỳ theo quy định.
- Đối với người sử dụng lao động: Có trách nhiệm trang bị cho người lao động các loại giày hoặc ủng cách điện đã được chứng nhận hợp quy và phù hợp với cấp điện áp của môi trường làm việc thực tế; tổ chức kiểm tra, thử nghiệm lại tính năng cách điện định kỳ cho thiết bị bảo hộ theo khuyến cáo của nhà sản xuất.
- Đối với người lao động: Phải sử dụng giày hoặc ủng cách điện đúng mục đích và quy trình kỹ thuật; tiến hành kiểm tra trực quan sản phẩm trước mỗi ca làm việc để phát hiện kịp thời các hư hỏng vật lý như rách, nứt, thủng nhằm tránh nguy cơ rò rỉ điện gây tai nạn.
National technical regulation on safe work for dielectric foot-wear
Lời nói đầu
QCVN 15: 2013/BLĐTBXH do Cục An toàn lao động biên soạn, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành theo Thông tư số.../2013/TT-BLĐTBXH ngày... tháng... năm 2013, sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Khoa học và Công nghệ.
QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI GIÀY HOẶC ỦNG CÁCH ĐIỆN
National technical regulation on safe work for dielectric foot-wear
1.1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chuẩn này quy định yêu cầu kỹ thuật và phương pháp thử đối với giày cách điện hoặc ủng cách điện dùng để làm việc với hoặc gần trang bị điện có điện áp không quá 1000 V xoay chiều.
Giày hoặc ủng này, khi được sử dụng kết hợp với các trang thiết bị bảo vệ điện khác như găng tay hay lớp lót sẽ ngăn không cho dòng điện nguy hiểm chạy qua cơ thể người thông qua bàn chân.
1.2. Đối tượng áp dụng
1.2.1. Các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, lưu thông và sử dụng ủng cách điện hoặc giày cách điện.
1.2.2. Các tổ chức kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa, các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
1.3. Giải thích từ ngữ
Trong quy chuẩn này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1.3.1. Giày cách điện hoặc ủng cách điện là các loại giày hoặc ủng bảo vệ người khỏi điện giật bằng cách ngăn chặn các dòng điện nguy hiểm chạy qua cơ thể người thông qua bàn chân.
1.3.2. Thử nghiệm điển hình là thử nghiệm được tiến hành trên một hoặc nhiều trang bị được sản xuất theo cùng một loại thiết kế nhất định để chứng tỏ thiết kế này đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật nhất định.
1.3.3. Thử nghiệm thường xuyên là thử nghiệm mà từng trang bị riêng rẽ phải chịu trong hoặc sau khi sản xuất để đảm bảo trang bị đáp ứng một số tiêu chí nhất định.
1.3.4. Thử nghiệm lấy mẫu là thử nghiệm được tiến hành trên một số trang bị được lấy ngẫu nhiên từ một lô trang bị.
1.3.5. Thử nghiệm chấp nhận là thử nghiệm theo thỏa thuận để chứng minh với khách hàng rằng trang bị đáp ứng một số điều kiện nhất định về yêu cầu kỹ thuật của nó.
1.3.6. Điện áp chịu đựng là mức điện áp khi đặt lên trang bị hoặc các bộ phận của trang bị phải chịu đựng được mà không bị bắt lửa, phóng điện, đánh thủng hoặc các hỏng hóc về điện khác.
1.3.7. Điện áp cách điện là mức điện áp xác định được đặt lên trang bị hoặc các bộ phận của chúng trong một khoảng thời gian và dưới những điều kiện quy định để đảm bảo khả năng cách điện của lớp cách ly đạt đến một giá trị nhất định.
2.1. Giày cách điện hoặc ủng cách điện dùng để làm việc với hoặc gần trang bị điện với điện áp không quá 1000 V xoay chiều phải thỏa mãn các yêu cầu về kỹ thuật được quy định trong Tiêu chuẩn BS EN 50321:2000 Giày cách điện dùng trong môi trường làm việc với điện áp thấp (BS EN 50321:2000 Electriccally insulating footwear for working on low voltage installations).
2.2. Trong trường hợp tiêu chuẩn trên có sự sửa đổi, bổ sung thì thực hiện theo những quy định mới nhất.
3.1. Giày hoặc ủng cách điện sản xuất trong nước
3.1.1. Ủng hoặc giày cách điện sản xuất trong nước phải được chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy phù hợp với các quy định tại mục 2 của Quy chuẩn này.
Việc chứng nhận hợp quy do các tổ chức chứng nhận hợp quy đã được Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội chỉ định thực hiện và thực hiện theo phương thức: thử nghiệm mẫu điển hình kết hợp đánh giá quá trình sản xuất; giám sát thông qua thử nghiệm mẫu lấy tại nơi sản xuất kết hợp với đánh giá quá trình sản xuất (Phương thức 3 trong << Quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật >> ban hành kèm theo Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ).
3.1.2. Ủng hoặc giày cách điện sản xuất trong nước trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường phải gắn dấu hợp quy, ghi nhãn theo quy định tại mục 5.3 của Tiêu chuẩn BS EN 50321:2000 và theo quy định của pháp luật hiện hành.
3.2. Ủng hoặc giày cách điện nhập khẩu
3.2.1. Ủng hoặc giày cách điện nhập khẩu phải được chứng nhận hợp quy phù hợp với các quy định tại mục 2 của Quy chuẩn này.
3.2.2. Việc chứng nhận hợp quy do các tổ chức chứng nhận đã được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ định hoặc các tổ chức, cá nhân nước ngoài được thừa nhận tiến hành.
3.2.3. Việc chứng nhận hợp quy được thực hiện theo phương thức thử nghiệm, đánh giá lô sản phẩm, hàng hóa (Phương thức 7 trong << Quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật >> ban hành kèm theo Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ).
3.2.4. Trong trường hợp các ủng hoặc giày cách điện nhập khẩu mà theo thỏa thuận song phương, đa phương giữa các cơ quan có thẩm quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các nước xuất khẩu ủng hoặc giày cách điện quy định không phải kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu thì các ủng hoặc giày cách điện này được miễn kiểm tra nhập khẩu.
3.2.5. Ủng hoặc giày cách điện nhập khẩu trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường phải gắn dấu hợp quy, ghi nhãn theo quy định.
3.3. Ủng hoặc giày cách điện lưu thông trên thị trường
3.3.1. Ủng hoặc giày cách điện lưu thông trên thị trường phải có dấu hợp quy, ghi nhãn theo quy định.
3.3.2. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành việc kiểm tra chất lượng đối với ủng, giày cách điện lưu thông trên thị trường như đối với các sản phẩm sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu.
3.4. Quản lý ủng hoặc giày cách điện trong quá trình sử dụng
3.4.1. Ủng hoặc giày cách điện phải được bảo quản trong môi trường khô ráo thoáng mát, cách xa vật phát nhiệt, không bị ảnh hưởng của các dung môi có hại và theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất.
3.4.2. Sử dụng ủng hoặc giày cách điện đúng mục đích, theo đúng chức năng và theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất.
3.4.3. Ủng hoặc giày cách điện phải được thử nghiệm thường xuyên ít nhất 01 lần trong 6 tháng. Việc thử nghiệm thường xuyên được thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục B của Tiêu chuẩn BS EN 50321:2000.
Sau mỗi lần thử nghiệm thường xuyên phải có biên bản ghi lại kết quả thử nghiệm và dán tem trên ủng hoặc giày cách điện, trên đó ghi kết quả thử nghiệm đạt hay không đạt và thời hạn thử nghiệm tiếp theo.
Không sử dụng ủng hoặc giày cách điện nếu kết quả thử nghiệm không đạt yêu cầu.
4. TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
4.1. Các tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ sản xuất, nhập khẩu, lưu thông và sử dụng ủng hoặc giày cách điện có trách nhiệm tuân thủ các quy định tại Quy chuẩn này.
4.2. Quy chuẩn này là căn cứ để các cơ quan kiểm tra chất lượng ủng hoặc giày cách điện tiến hành việc kiểm tra và cũng là căn cứ để các tổ chức đánh giá sự phù hợp tiến hành chứng nhận hợp quy cho ủng hoặc giày cách điện.
5.1. Cục An toàn lao động, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan hướng dẫn và tổ chức việc thực hiện Quy chuẩn này.
5.2. Các cơ quan quản lý nhà nước về lao động địa phương có trách nhiệm hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Quy chuẩn kỹ thuật này.
5.3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm kịp thời phản ánh với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để xem xét giải quyết./.
- 1 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7281:2003 về Giày ủng bằng chất dẻo đúc - Ủng công nghiệp bằng poly (vinyl clorua) có lót hoặc không có lót chống mỡ động vật và dầu thực vật - Yêu cầu kỹ thuật do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 2608:1978 về Giày bảo hộ lao động bằng da và vải - Phân loại
- 3 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6410:1998 về Giày, ủng cao su - Giày ủng cao su chống tĩnh điện có lót - Yêu cầu kỹ thuật
- 4 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 36:2019/BLĐTBXH về Phương tiện bảo vệ cá nhân - Giày ủng an toàn
- 1 Thông tư 28/2012/TT-BKHCN về Quy định công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2 Thông tư 39/2013/TT-BLĐTBXH Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn lao động đối với giày hoặc ủng cách điện do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7281:2003 về Giày ủng bằng chất dẻo đúc - Ủng công nghiệp bằng poly (vinyl clorua) có lót hoặc không có lót chống mỡ động vật và dầu thực vật - Yêu cầu kỹ thuật do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 4 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 2608:1978 về Giày bảo hộ lao động bằng da và vải - Phân loại
- 5 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6410:1998 về Giày, ủng cao su - Giày ủng cao su chống tĩnh điện có lót - Yêu cầu kỹ thuật
- 6 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 36:2019/BLĐTBXH về Phương tiện bảo vệ cá nhân - Giày ủng an toàn