Quyết định số 03/2025/QĐ-UBND quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Hưng Yên. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy hoạt động của cơ quan thanh tra cấp tỉnh, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.

- Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Hưng Yên

• Thanh tra tỉnh Hưng Yên là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Hưng Yên.
• Cơ quan có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về các công tác: thanh tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.
• Thực hiện nhiệm vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong phạm vi quản lý nhà nước của UBND tỉnh theo quy định của pháp luật.
• Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
• Trụ sở làm việc của Thanh tra tỉnh được bố trí tại hai cơ sở: Trụ sở chính tại Số 458 đường Nguyễn Văn Linh, phường Sơn Nam, tỉnh Hưng Yên và Cơ sở 2 tại Số 2, đường Lê Lợi, phường Thái Bình, tỉnh Hưng Yên.

- Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi

• Trình UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh: Dự thảo các nghị quyết của HĐND tỉnh, quyết định của UBND tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; dự thảo kế hoạch phát triển ngành, chương trình biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ; dự thảo kế hoạch thanh tra của Thanh tra tỉnh và các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.
• Tổ chức thực hiện và tuyên truyền pháp luật: Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đối với các lĩnh vực này.
• Công tác thanh tra:
  • Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
  • Thực hiện thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và các cơ quan liên quan.
  • Thanh tra việc quản lý vốn, tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh làm đại diện chủ sở hữu khi được giao.
  • Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh và quyết định xử lý của Chủ tịch UBND tỉnh.
• Công tác tiếp công dân: Hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND cấp xã thực hiện tiếp công dân; thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân và xử lý đơn thư; hướng dẫn nghiệp vụ cho người làm công tác tiếp công dân tại địa phương.
• Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:
  • Hướng dẫn, thanh tra trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND cấp xã trong việc xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
  • Xác minh, báo cáo kết quả và kiến nghị biện pháp giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.
  • Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo; xem xét lại các vụ việc tố cáo đã được giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật để kiến nghị giải quyết lại.
• Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực:
  • Thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại các cơ quan, đơn vị.
  • Phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng và Kiểm toán nhà nước trong việc phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng.
  • Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương.
  • Thanh tra việc thực hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng đối với các công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội theo quy định.
• Các nhiệm vụ khác: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, chế độ tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức và người lao động; quản lý tài chính, tài sản được giao; thực hiện hợp tác quốc tế; ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao.

- Cơ cấu tổ chức và biên chế công chức

• Lãnh đạo Thanh tra tỉnh: Gồm Chánh Thanh tra tỉnh và không quá 03 Phó Chánh Thanh tra tỉnh. Chánh Thanh tra do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật. Các Phó Chánh Thanh tra do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị của Chánh Thanh tra, giúp Chánh Thanh tra thực hiện các nhiệm vụ được phân công.
• Các tổ chức hành chính thuộc Thanh tra tỉnh (gồm 09 phòng chuyên môn):
  • Văn phòng;
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 1 (Phòng 1);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 2 (Phòng 2);
  • Phòng Thanh tra phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (Phòng 3);
  • Phòng Giám sát, thẩm định, kiểm tra và xử lý sau thanh tra (Phòng 4);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực xây dựng, khoa học, công nghệ (Phòng 5);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực nông nghiệp, môi trường (Phòng 6);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực tài chính, công thương (Phòng 7);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, nội vụ, tư pháp (Phòng 8).
• Biên chế công chức: Được giao hàng năm trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ và nằm trong tổng biên chế công chức của tỉnh. Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức được thực hiện theo quy định pháp luật và phân cấp quản lý của UBND tỉnh.

- Quy định chuyển tiếp

• Việc sắp xếp giảm số lượng cấp phó của các phòng chuyên môn theo quy định mới phải được thực hiện trong thời hạn tối đa là 05 năm kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.
• Đối với cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng do sắp xếp đơn vị hành chính nhưng vẫn tiếp tục công tác tại các cơ quan trong hệ thống chính trị thì được giữ nguyên chế độ lương và phụ cấp chức vụ hiện hưởng trong thời gian 06 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác mới. Sau thời hạn này sẽ áp dụng theo quy định chung của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm của Chánh Thanh tra tỉnh:
  • Xây dựng đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể các tổ chức hành chính trực thuộc trình cấp có thẩm quyền quyết định.
  • Bố trí, sắp xếp, kiện toàn nhân sự; xây dựng Đề án vị trí việc làm; ban hành quy chế làm việc và quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn.
  • Chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy chế nội bộ phù hợp với quy định mới; thực hiện tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy.
• Trách nhiệm của Giám đốc Sở Nội vụ: Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này và kịp thời báo cáo UBND tỉnh giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế Quyết định số 28/2025/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2025 của UBND tỉnh Hưng Yên và Quyết định số 37/2025/QĐ-UBND ngày 15 tháng 6 năm 2025 của UBND tỉnh Thái Bình về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh tương ứng.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Thanh tra tỉnh, Kho bạc Nhà nước khu vực IV; Chủ tịch UBND các xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.