Quyết định 06/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú và cấp chứng minh nhân dân (CMND) trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý nhà nước về dân cư sau khi sáp nhập địa giới hành chính thủ đô.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Quyết định này:

• Đối tượng được miễn thu lệ phí: Áp dụng khi cấp mới sổ tạm trú hoặc cấp mới sổ hộ khẩu trong các trường hợp: đăng ký khai sinh mới; trước đây chưa được cấp sổ hộ khẩu do không xác định được nơi thường trú hoặc đã đăng ký nhưng chưa được cấp nay được cấp mới theo Luật Cư trú; chuyển nơi đăng ký thường trú ra ngoài phạm vi quận, huyện (trừ trường hợp chuyển cả hộ gia đình); tách sổ hộ khẩu; điều chỉnh lại nguyên quán, địa chỉ do Nhà nước hoặc Thành phố thay đổi địa giới hành chính, đặt tên đường phố, số nhà hoặc xóa tên trong sổ hộ khẩu.
• Đối tượng không phải thu lệ phí: Áp dụng đối với bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sĩ; thương binh và con dưới 18 tuổi của thương binh; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; hộ gia đình thuộc diện xóa đói giảm nghèo; công dân thuộc các xã, thị trấn vùng cao theo quy định của Ủy ban Dân tộc; các trường hợp đính chính, thay đổi thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú do lỗi sai sót của cơ quan đăng ký cư trú.
• Đối tượng phải nộp lệ phí: Hộ gia đình, công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài còn quốc tịch Việt Nam trở về sinh sống và làm thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú trên địa bàn Hà Nội khi thực hiện các thủ tục: đăng ký chuyển đến cả hộ (gồm cả thường trú và tạm trú); cấp lại hoặc đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú do bị mất, hư hỏng; cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú theo yêu cầu của chủ hộ do thay đổi địa giới hành chính, tên đường, số nhà; điều chỉnh các thay đổi khác trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú (trừ các trường hợp được miễn, không thu).

• Đối tượng được miễn thu lệ phí: Công dân thực hiện thủ tục cấp mới CMND hoặc cấp đổi CMND do hết thời hạn sử dụng (quá 15 năm kể từ ngày cấp).
• Đối tượng không phải thu lệ phí: Bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sĩ; thương binh và con dưới 18 tuổi của thương binh; công dân tại các xã, thị trấn vùng cao; cấp đổi CMND do Nhà nước hoặc Thành phố thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà; cấp đổi hoặc cấp lại CMND do có sai sót thông tin từ phía cơ quan cấp.
• Đối tượng phải nộp lệ phí: Công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú tại Hà Nội thực hiện cấp lại, cấp đổi CMND do bị mất, hư hỏng không sử dụng được, thay đổi thông tin trên CMND, hoặc thay đổi nơi thường trú ngoài phạm vi cấp tỉnh (trừ các trường hợp được miễn hoặc không thu nêu trên).

Mức thu lệ phí được phân chia rõ rệt giữa khu vực các quận, phường và khu vực các huyện, xã như sau:

• Đăng ký chuyển đến cả hộ (thường trú và tạm trú): Thu 10.000 đồng/lần đối với các quận và các phường; thu 5.000 đồng/lần đối với các huyện và các xã.
• Cấp lại, đổi sổ hộ khẩu và sổ tạm trú do bị hư hỏng, bị mất: Thu 15.000 đồng/lần đối với các quận và các phường; thu 7.500 đồng/lần đối với các huyện và các xã.
• Cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú theo yêu cầu của chủ hộ do thay đổi địa giới hành chính, tên đường, số nhà: Thu 8.000 đồng/lần đối với các quận và các phường; thu 4.000 đồng/lần đối với các huyện và các xã.
• Điều chỉnh các thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: Thu 5.000 đồng/lần đối với các quận và các phường; thu 2.500 đồng/lần đối với các huyện và các xã.
• Cấp lại, cấp đổi CMND (do mất, hỏng, thay đổi thông tin, thay đổi nơi thường trú ngoài tỉnh): Thu 6.000 đồng/lần cấp đối với các quận và các phường; thu 3.000 đồng/lần cấp đối với các huyện và các xã (mức lệ phí này chưa bao gồm tiền ảnh của người được cấp).

• Đơn vị thực hiện thu lệ phí đăng ký cư trú: Công an quận, huyện và cấp tương đương thực hiện thu đối với thủ tục đăng ký thường trú. Công an phường, xã, thị trấn, đồn công an thực hiện thu đối với thủ tục đăng ký tạm trú.
• Đơn vị thực hiện thu lệ phí cấp CMND: Công an quận, huyện và cấp tương đương; Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an thành phố Hà Nội.
• Tỷ lệ phân chia và quản lý tiền lệ phí:
  • Đối với Công an Thành phố, Công an các quận, Công an thị xã Hà Đông, Sơn Tây và Công an các phường: Nộp 65% vào ngân sách nhà nước; được để lại 35% tổng số tiền lệ phí thu được để phục vụ công tác.
  • Đối với Công an địa bàn các huyện và các xã: Nộp 30% vào ngân sách nhà nước; được để lại 70% tổng số tiền lệ phí thu được.
  • Các đơn vị thu lệ phí có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn thu theo đúng hướng dẫn tại Thông tư 63/2002/TT-BTC, Thông tư 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính và Thông tư 06/2008/TT-BCA-C11 của Bộ Công an.

• Chứng từ thu: Các đơn vị thu lệ phí bắt buộc phải sử dụng biên lai thu lệ phí do cơ quan Thuế phát hành.
• Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định 106/2003/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 06/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 126/2007/QĐ-UB ngày 22/10/2007 của UBND thành phố Hà Nội (cũ) về thu lệ phí hộ khẩu, chứng minh nhân dân và Quyết định số 2262/2006/QĐ-UBND ngày 19/12/2006 của UBND tỉnh Hà Tây (cũ) về chế độ thu, nộp, quản lý các loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Tây.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Cục trưởng Cục Thuế; Giám đốc Công an thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.