TỔNG QUAN VỀ QUYẾT ĐỊNH 09/2016/QĐ-UBND TỈNH BẾN TRE

Quyết định 09/2016/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành quy định chi tiết về chính sách hỗ trợ ngư dân trên địa bàn khắc phục thiệt hại do thiên tai gây ra trong quá trình hoạt động thủy sản trên biển, ven biển và hải đảo. Văn bản xác định rõ phạm vi, đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ tài chính, trình tự thủ tục thụ lý hồ sơ và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị liên quan.

1. Đối tượng, phạm vi áp dụng và điều kiện hưởng hỗ trợ

Đối tượng và phạm vi áp dụng:

• Tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bến Tre có tàu cá hoạt động thủy sản gặp rủi ro thiên tai trên biển (bao gồm bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mưa lớn, mưa đá, động đất, sóng thần và các thiên tai khác).
• Phạm vi chính sách áp dụng hỗ trợ thiệt hại đối với tàu cá (vỏ tàu, máy tàu), ngư cụ và chi phí thực tế phát sinh cho việc trục vớt tàu cá, ngư cụ bị chìm hoặc trôi dạt.
• Lưu ý: Tổ chức, cá nhân đã được hưởng chính sách hỗ trợ tương tự từ nguồn khác sẽ không thuộc đối tượng áp dụng của Quyết định này. Những nội dung hỗ trợ ngoài quy định này được áp dụng theo Quyết định số 118/2007/QĐ-TTg và quy định pháp luật liên quan.

Điều kiện để được xét hỗ trợ:

• Đối với tổ chức: Có đăng ký kinh doanh và trụ sở làm việc trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Đối với cá nhân: Có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
• Tàu cá bị thiệt hại đã được đăng ký, đăng kiểm và có đầy đủ hồ sơ pháp lý theo quy định.
• Có Giấy phép khai thác thủy sản còn hiệu lực (đối với tàu đánh bắt) hoặc Giấy đăng ký kinh doanh (đối với tàu làm dịch vụ hậu cần thủy sản).

2. Mức hỗ trợ tài chính chi tiết đối với từng loại thiệt hại

Hỗ trợ chi phí sửa chữa, mua sắm hoặc đóng mới tàu cá (thiệt hại từ 30% giá trị trở lên):

Mức hỗ trợ tính bằng 50% giá trị thiệt hại thực tế nhưng không vượt quá khung trần tối đa căn cứ vào tổng công suất máy chính của tàu:

• Công suất dưới 20 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 06 triệu đồng.
• Công suất từ 20 HP đến dưới 50 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 13 triệu đồng.
• Công suất từ 50 HP đến dưới 90 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 25 triệu đồng.
• Công suất từ 90 HP đến dưới 150 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 42 triệu đồng.
• Công suất từ 150 HP đến dưới 250 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 70 triệu đồng.
• Công suất từ 250 HP đến dưới 400 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 85 triệu đồng.
• Công suất từ 400 HP trở lên: Hỗ trợ tối đa không quá 105 triệu đồng.

Hỗ trợ chi phí thực tế trục vớt tàu cá bị chìm hoặc trôi dạt:

• Công suất dưới 20 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 02 triệu đồng.
• Công suất từ 20 HP đến dưới 50 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 05 triệu đồng.
• Công suất từ 50 HP đến dưới 90 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 10 triệu đồng.
• Công suất từ 90 HP đến dưới 150 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 15 triệu đồng.
• Công suất từ 150 HP đến dưới 250 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 30 triệu đồng.
• Công suất từ 250 HP đến dưới 400 HP: Hỗ trợ tối đa không quá 45 triệu đồng.
• Công suất từ 400 HP trở lên: Hỗ trợ tối đa không quá 60 triệu đồng.

Hỗ trợ thiệt hại về ngư cụ (khi thiệt hại từ 30% giá trị trở lên):

Hỗ trợ 50% giá trị thiệt hại thực tế để thực hiện trục vớt, sửa chữa hoặc đầu tư mua sắm ngư cụ mới; mức hỗ trợ tối đa không quá 100 triệu đồng.

3. Quy trình, thủ tục đề nghị và thời hạn giải quyết hỗ trợ

Trách nhiệm của chủ tàu/ngư dân bị thiệt hại:

• Khai báo sự cố tai nạn và thiệt hại với UBND cấp xã nơi đặt trụ sở/đăng ký hộ khẩu thường trú hoặc đơn vị Bộ đội Biên phòng gần nhất.
• Trong vòng tối đa 60 ngày kể từ ngày kết thúc công tác tìm kiếm cứu nạn, chủ tàu phải lập thống kê thiệt hại và hoàn thiện hồ sơ đề nghị hỗ trợ nộp tới cơ quan thẩm quyền.

Thành phần hồ sơ đề nghị hỗ trợ (01 bộ):

• Đơn đề nghị hỗ trợ khắc phục thiệt hại do thiên tai (bản chính theo Phụ lục I).
• Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá (bản sao chứng thực hoặc bản sao xuất trình bản chính để đối chiếu).
• Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy đăng ký kinh doanh còn hiệu lực (bản sao chứng thực hoặc bản sao xuất trình bản chính để đối chiếu).
• Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá còn hiệu lực đối với tàu từ 20 HP trở lên (bản sao chứng thực hoặc bản sao xuất trình bản chính để đối chiếu).
• Chứng từ hợp lệ liên quan đến hoạt động cứu hộ, cứu nạn, khắc phục thiệt hại (bản chính, nếu có).
• Trường hợp bị thất lạc giấy tờ: Phải có giấy cớ mất hoặc văn bản xác nhận đã cấp từ cơ quan quản lý chuyên ngành.

Thủ tục và thời gian thụ lý:

• Cơ quan tiếp nhận và thẩm định: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện hoặc Phòng Kinh tế thành phố Bến Tre.
• Thời hạn giải quyết: Không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan thụ lý tham mưu UBND cấp huyện/thành phố ban hành quyết định phê duyệt hỗ trợ.
• Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hỗ trợ: Phải ra văn bản trả lời và nêu rõ lý do trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc.

4. Nguồn kinh phí và phân công tổ chức thực hiện

Nguồn kinh phí thực hiện:

Nguồn vốn chi trả được bảo đảm từ ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu, ngân sách địa phương (ngân sách tỉnh) và các nguồn tài trợ, huy động đóng góp hợp pháp khác từ tổ chức, cá nhân.

Trách nhiệm của các cơ quan quản lý:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì hướng dẫn thực hiện; thẩm tra kinh phí hỗ trợ từ các huyện, thành phố gửi Sở Tài chính; tổng hợp và định kỳ hàng quý, hàng năm báo cáo UBND tỉnh.
• Sở Tài chính: Chủ trì cân đối ngân sách hàng năm, trình UBND tỉnh phê duyệt bổ sung kinh phí cho các địa phương; phối hợp trình Bộ Tài chính hỗ trợ vốn.
• UBND cấp huyện, thành phố: Chỉ đạo tổ chức xác minh, đánh giá mức độ thiệt hại thực tế; chỉ đạo UBND cấp xã hướng dẫn ngư dân lập hồ sơ; thực hiện quyết định chi trả và báo cáo kết quả định kỳ vào ngày 10/5 và 10/10 hàng năm.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định 09/2016/QĐ-UBND có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.