Quyết định số 1046/1997/QĐ-TTg được ban hành năm 1997 bởi Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Vụ Pháp chế trực thuộc Tổng cục Du lịch. Quyết định này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc kiện toàn bộ máy tổ chức hành chính, nâng cao năng lực xây dựng, thẩm định và thực thi hệ thống pháp luật chuyên ngành du lịch trong thời kỳ đất nước đang đẩy mạnh hội nhập và phát triển kinh tế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định về việc thành lập tổ chức pháp chế chuyên trách thuộc Tổng cục Du lịch. Đối tượng áp dụng và chịu trách nhiệm thi hành bao gồm Tổng cục Du lịch, Vụ Pháp chế trực thuộc Tổng cục Du lịch, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ), Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về du lịch.

- Thành lập Vụ Pháp chế trực thuộc Tổng cục Du lịch

• Chính thức thành lập Vụ Pháp chế với tư cách là tổ chức chuyên môn trực thuộc Tổng cục Du lịch, có chức năng tham mưu, giúp Tổng cục trưởng thực hiện quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực du lịch.
• Về thẩm quyền quy định chi tiết: Thủ tướng Chính phủ giao quyền cho Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Vụ Pháp chế nhằm bảo đảm tính chủ động, linh hoạt và phù hợp với yêu cầu thực tiễn của ngành du lịch trong từng giai đoạn.

- Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện

• Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo, tổ chức và triển khai hoạt động của Vụ Pháp chế theo đúng quy định.
• Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tư pháp có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ và giám sát quá trình thành lập, kiện toàn nhân sự và chuyên môn cho Vụ Pháp chế, bảo đảm sự thống nhất với hệ thống các tổ chức pháp chế bộ, ngành trên cả nước.

Hiệu lực thi hành của quyết định

Quyết định số 1046/1997/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.