Quyết định số 12/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú, cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến công tác thu, nộp và quản lý lệ phí đăng ký cư trú, cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, cụ thể:

• Tổ chức thu lệ phí:
  • Cơ quan thu lệ phí đăng ký cư trú bao gồm: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và Công an các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
  • Cơ quan thu lệ phí cấp chứng minh nhân dân bao gồm: Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an tỉnh Ninh Thuận và Công an các huyện (ngoại trừ Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm).
• Đối tượng nộp lệ phí: Cá nhân thực hiện đăng ký cư trú với cơ quan đăng ký, quản lý cư trú hoặc cá nhân được cơ quan Công an cấp chứng minh nhân dân theo quy định của pháp luật.

Các trường hợp miễn thu và không thu lệ phí

Nhằm hỗ trợ các đối tượng chính sách và bảo đảm an sinh xã hội, quyết định quy định rõ các trường hợp được miễn hoặc không phải nộp lệ phí:

• Các trường hợp được miễn thu lệ phí:
  • Bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sĩ; con dưới 18 tuổi của thương binh.
  • Trẻ em dưới 16 tuổi, người cao tuổi và người khuyết tật.
  • Hộ nghèo; đồng bào các dân tộc thiểu số tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật.
  • Người có công với cách mạng bao gồm: Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945; người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Anh hùng lao động trong thời kỳ kháng chiến; Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; Bệnh binh; Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế; Người có công giúp đỡ cách mạng.
  • Trường hợp điều chỉnh các thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đổi tên đường phố, số nhà, hoặc xóa tên trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.
  • Trường hợp điều chỉnh các thay đổi trong chứng minh nhân dân khi Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đổi tên đường phố, số nhà.
• Các trường hợp không thu lệ phí:
  • Điều chỉnh các thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi có sai sót về thông tin do lỗi của cơ quan đăng ký, quản lý cư trú.
  • Điều chỉnh các thay đổi trong chứng minh nhân dân khi có sai sót về thông tin do lỗi của cơ quan cấp chứng minh nhân dân.

Mức thu lệ phí đăng ký cư trú và cấp chứng minh nhân dân

Mức thu lệ phí được phân định rõ ràng giữa khu vực các phường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và các khu vực khác trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận:

• Lệ phí đăng ký cư trú:
  • Đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cả hộ hoặc một người nhưng không cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: Mức thu là 20.000 đồng/lần đăng ký đối với các phường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; và 10.000 đồng/lần đăng ký đối với các khu vực khác.
  • Cấp mới, cấp đổi, cấp lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú cho hộ gia đình hoặc cá nhân: Mức thu là 20.000 đồng/lần cấp đối với các phường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; và 10.000 đồng/lần cấp đối với các khu vực khác.
  • Điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: Mức thu là 8.000 đồng/lần điều chỉnh đối với các phường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; và 4.000 đồng/lần điều chỉnh đối với các khu vực khác.
  • Gia hạn tạm trú: Mức thu là 10.000 đồng/lần gia hạn đối với các phường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; và 5.000 đồng/lần gia hạn đối với các khu vực khác.
• Lệ phí cấp chứng minh nhân dân (không bao gồm tiền ảnh của người được cấp):
  • Áp dụng cho các trường hợp cấp lần đầu, cấp lại, cấp đổi: Mức thu là 9.000 đồng/lần cấp đối với các phường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; và 4.000 đồng/lần cấp đối với các khu vực khác.

Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí

Quy trình quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí được thực hiện theo nguyên tắc công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật:

• Chế độ nộp ngân sách: Tổ chức thu lệ phí có trách nhiệm nộp 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước.
• Nguồn chi phí hoạt động: Nguồn chi phí trang trải cho hoạt động thu lệ phí của các cơ quan thu do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán hàng năm theo quy định của pháp luật về chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước.
• Cơ sở pháp lý quản lý: Việc quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú, cấp chứng minh nhân dân được thực hiện theo quy định của Luật Phí và lệ phí năm 2015, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 02 năm 2018.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 56/2016/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú, chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.