Giới thiệu chung về Quyết định 1255/2005/QĐ-BCA

Quyết định 1255/2005/QĐ-BCA do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Nội vụ. Quyết định này thiết lập hành lang pháp lý chặt chẽ nhằm bảo vệ các thông tin, tài liệu quan trọng liên quan đến tổ chức bộ máy, nhân sự, địa giới hành chính và các chính sách cốt lõi của ngành Nội vụ chưa được công bố công khai.

Danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Nội vụ (Điều 1)

Theo quy định tại Điều 1, các thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ Mật của ngành Nội vụ bao gồm 13 nhóm nội dung cụ thể sau:

• Tổ chức bộ máy và địa giới hành chính: Các đề án về việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; các đề án thành lập, sáp nhập, chia tách đơn vị hành chính các cấp; các tài liệu và số liệu liên quan đến việc nâng cấp đô thị khi chưa được công bố chính thức.
• Chiến lược và quy hoạch phát triển: Các đề án chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành Nội vụ đang trong quá trình xây dựng.
• Chủ trương điều hành của Chính phủ: Các đề án về chủ trương, giải pháp điều hành của Chính phủ và Bộ Nội vụ liên quan đến công tác tổ chức nhà nước.
• Báo cáo chuyên ngành chưa công bố: Các báo cáo định kỳ và đột xuất của ngành Nội vụ về công tác cán bộ, tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, tổ chức chính quyền địa phương, địa giới hành chính chưa công bố.
• Kế hoạch bầu cử: Kế hoạch bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp khi chưa được công bố chính thức.
• Địa giới hành chính và hải đảo: Các tài liệu về điều chỉnh địa giới hành chính; các dự thảo đề án đặt tên cho các đảo, bãi cạn, bãi ngầm trong vùng biển Việt Nam do ngành Nội vụ chủ trì xây dựng.
• Chính sách tiền lương và đãi ngộ: Các dự án xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ chính sách về tiền lương và các chế độ chính sách khác đối với cán bộ, công chức nhà nước, cán bộ, công chức cấp xã chưa công bố.
• Số liệu khảo sát, thống kê chuyên ngành: Kết quả khảo sát, điều tra, thống kê chưa công bố về thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức; tình hình tổ chức bộ máy hành chính, chính quyền địa phương, quản lý địa giới hành chính, tổ chức hội, tổ chức phi Chính phủ, và công tác văn thư, lưu trữ.
• Hợp tác quốc tế: Các văn bản ký kết với cá nhân, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế về các lĩnh vực công tác của ngành Nội vụ mà các bên thỏa thuận chưa công bố.
• Công tác thi cử, tuyển dụng: Đề thi nâng ngạch công chức, viên chức do Hội đồng thi nâng ngạch chuẩn bị cho các kỳ thi nâng ngạch hàng năm.
• Công tác nhân sự và quy hoạch cán bộ: Thông tin, tài liệu chưa công bố về quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, kỷ luật cán bộ từ cấp vụ và tương đương trở lên trong ngành Nội vụ.
• Hồ sơ cán bộ và công tác thanh tra: Hồ sơ cán bộ, công chức từ chuyên viên trở lên của cơ quan Bộ Nội vụ, các đơn vị trực thuộc Bộ và các Sở Nội vụ; hồ sơ, tài liệu về các vụ việc đang tiến hành thanh tra, kiểm tra và báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra trong ngành Nội vụ chưa công bố.
• An ninh mạng và cơ sở dữ liệu: Tài liệu thiết kế, thông số kỹ thuật, quy định bảo đảm an ninh, an toàn mạng máy tính nội bộ của Bộ Nội vụ, Học viện Hành chính Quốc gia, Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước, các Sở Nội vụ; các phần mềm và cơ sở dữ liệu quản lý cán bộ công chức của cơ quan Bộ Nội vụ, các đơn vị trực thuộc Bộ, các Sở Nội vụ và cán bộ công chức trong cơ quan quản lý nhà nước.

Hiệu lực thi hành và Hướng dẫn thực hiện (Điều 2)

Điều 2 quy định chi tiết về hiệu lực của văn bản và trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, kiểm tra:

• Thời gian phát sinh hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
• Trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra: Cơ quan chức năng của Bộ Nội vụ và Bộ Công an chịu trách nhiệm phối hợp hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Nội vụ theo quyết định này.

Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, tổ chức (Điều 3)

Điều 3 xác định rõ các đối tượng có trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm:

• Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
• Các cơ quan, tổ chức được quy định tại Điều 2 Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước ngày 28 tháng 12 năm 2000.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.