Tóm tắt Quyết định 154/1998/QĐ-TTg về sửa đổi nhiệm vụ và thành viên Hội đồng Thi đua – Khen thưởng các cấp

Quyết định 154/1998/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm kiện toàn tổ chức, sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ và thành phần của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng các cấp từ Trung ương đến cơ sở. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và các đoàn thể nhân dân theo tinh thần đổi mới.

Đổi tên và phạm vi điều chỉnh của Hội đồng

Theo quy định tại Quyết định này, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng toàn quốc chính thức được đổi tên thành Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương. Việc sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ và thành viên của Hội đồng được áp dụng thống nhất từ cấp Trung ương đến cấp cơ sở nhằm hỗ trợ đắc lực cho Thủ tướng Chính phủ, Thủ trưởng các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp trong việc quản lý, chỉ đạo và tổ chức các phong trào thi đua yêu nước.

Nhiệm vụ cốt lõi của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương

Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương được giao các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

• Phối hợp và tổ chức phong trào: Thực hiện sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và các đoàn thể nhân dân nhằm tổ chức, phát động các phong trào thi đua yêu nước. Bảo đảm phong trào phát triển mạnh mẽ, rộng khắp, đúng hướng và đạt hiệu quả cao theo định hướng của Đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ. Đồng thời, tiến hành tổng kết, phân tích thực tiễn để đề xuất với Chính phủ các kế hoạch tổ chức, chỉ đạo, xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến.
• Tham mưu chính sách: Nghiên cứu, đề xuất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc ban hành mới hoặc cải tiến, sửa đổi, bổ sung các chính sách, hình thức và chế độ khen thưởng thi đua cho phù hợp với thực tiễn đất nước.
• Xét chọn danh hiệu cao quý: Tiến hành thẩm định, xét chọn các cá nhân và tập thể có thành tích đặc biệt xuất sắc trong phong trào thi đua yêu nước để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc để Thủ tướng Chính phủ đề nghị Chủ tịch nước quyết định phong tặng các danh hiệu thi đua cao quý như: Chiến sỹ thi đua toàn quốc, Anh hùng Lao động, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân và các danh hiệu vinh dự Nhà nước khác.

Thành phần nhân sự của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương

Cơ cấu nhân sự của Hội đồng được quy định chi tiết nhằm bảo đảm tính đại diện toàn diện của các cơ quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội:

• Chủ tịch Hội đồng: Do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp kiêm nhiệm.
• Các Phó Chủ tịch Hội đồng bao gồm: Phó Chủ tịch nước; Chủ tịch Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
• Các Ủy viên Hội đồng bao gồm: Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước; Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Phó Trưởng ban Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương; Phó Trưởng ban Ban Dân vận Trung ương; Phó Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam; Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Việt Nam; Tổng cục trưởng Tổng cục xây dựng lực lượng Công an Nhân dân.
• Ủy viên kiêm Tổng Thư ký: Viện trưởng Viện Thi đua – Khen thưởng Nhà nước.
• Đại biểu khách mời: Tùy thuộc vào nội dung của từng kỳ họp, Chủ tịch Hội đồng có quyền mời thêm đại diện có thẩm quyền của các cơ quan, đoàn thể Trung ương khác tham dự để đóng góp ý kiến.

Cơ quan thường trực và nguyên tắc hoạt động

Quyết định xác định rõ cơ chế vận hành và cơ quan hỗ trợ cho Hội đồng Trung ương:

• Cơ quan thường trực: Viện Thi đua – Khen thưởng Nhà nước được giao nhiệm vụ làm cơ quan thường trực của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Trung ương.
• Chế độ làm việc: Hội đồng hoạt động theo nguyên tắc tập thể và tuân thủ quy chế hoạt động do chính Hội đồng thông qua. Các thành viên của Hội đồng được phép sử dụng bộ máy chuyên môn của cơ quan mình để thực hiện các nhiệm vụ được Hội đồng phân công.

Mô hình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp địa phương và Bộ, ngành

Để bảo đảm tính đồng bộ, Quyết định quy định cụ thể về cơ cấu tổ chức Hội đồng tại các địa phương và các Bộ, ngành:

• Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Hội đồng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố làm Chủ tịch. Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quyết định thành phần các thành viên khác và chế độ làm việc trên cơ sở vận dụng linh hoạt cơ cấu và chế độ làm việc của Hội đồng Trung ương.
• Tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Hội đồng do Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan làm Chủ tịch. Phó Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch Công đoàn ngành (nếu có) hoặc Chủ tịch Công đoàn cơ quan. Các ủy viên bao gồm Thủ trưởng các đơn vị chuyên môn (như tổ chức - cán bộ, văn phòng, kế hoạch, lao động tiền lương...) và đại diện các đoàn thể (thanh niên, phụ nữ...). Trưởng phòng Thi đua Khen thưởng của Bộ, ngành giữ vai trò Ủy viên - Thư ký Hội đồng.
• Đối với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Viện trưởng Viện Thi đua - Khen thưởng Nhà nước để thống nhất quy định thành viên Hội đồng phù hợp với đặc thù và nhu cầu thực tế của lực lượng vũ trang.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và hiệu lực pháp lý

Công tác triển khai và hiệu lực của Quyết định được quy định như sau:

• Trách nhiệm chỉ đạo: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn các cấp dưới và đơn vị cơ sở củng cố, kiện toàn Hội đồng Thi đua Khen thưởng. Việc kiện toàn phải bảo đảm hoạt động thực chất, hiệu quả theo tinh thần Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác thi đua, khen thưởng trong giai đoạn mới.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Tất cả các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Viện trưởng Viện Thi đua – Khen thưởng Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành. Đồng thời, đề nghị các cơ quan Trung ương của các đoàn thể cử đại diện tham gia Hội đồng và hướng dẫn hệ thống cấp dưới thực hiện nghiêm túc Quyết định này.