Giới thiệu chung về Quyết định 17/2023/QĐ-UBND

Quyết định số 17/2023/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành nhằm quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền quản lý bến khách ngang sông trên địa bàn thành phố. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc phân định rõ ràng trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý nhà nước cấp thành phố và cấp quận, huyện, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định quy định cụ thể về phạm vi và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của chính sách phân cấp quản lý bến khách ngang sông:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định các nội dung phân cấp thẩm quyền quản lý bến khách ngang sông trên địa bàn thành phố Cần Thơ, bao gồm: Thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng bến khách ngang sông; công bố hoạt động bến khách ngang sông; công bố lại và gia hạn hoạt động bến khách ngang sông; cho ý kiến về việc cải tạo nâng cấp bến khách ngang sông; công bố đóng bến khách ngang sông; chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với hoạt động sửa chữa, cải tạo nâng cấp và hoạt động khác trong vùng nước bến khách ngang sông.
• Đối tượng áp dụng: Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân quận, huyện, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động bến khách ngang sông trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

- Nội dung phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân quận, huyện (Điều 2)

Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ thực hiện phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện một số nhiệm vụ quản lý hoạt động bến khách ngang sông trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý bao gồm những nội dung sau đây:

• Thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng bến khách ngang sông.
• Công bố hoạt động bến khách ngang sông.
• Công bố lại và gia hạn hoạt động bến khách ngang sông.
• Cho ý kiến về việc cải tạo nâng cấp bến khách ngang sông.
• Công bố đóng bến khách ngang sông.
• Chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với hoạt động sửa chữa, cải tạo nâng cấp và hoạt động khác trong vùng nước bến khách ngang sông trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý (trừ điểm d khoản 3 Điều 41 Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa).

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan (Điều 3 & Điều 5)

Để đảm bảo việc phân cấp được thực hiện thông suốt và đúng quy định pháp luật, Quyết định phân định rõ trách nhiệm của từng đơn vị:

• Sở Giao thông vận tải: Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân quận, huyện về những nội dung được phân cấp.
• Ủy ban nhân dân quận, huyện: Tổ chức thực hiện những nội dung được phân cấp theo quy định tại Quyết định này; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ cho Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.
• Trách nhiệm thi hành chung: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp (Điều 4)

Quy định về thời gian áp dụng và xử lý các trường hợp chuyển tiếp được nêu rõ như sau:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 9 năm 2023.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế Quyết định số 29/2022/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc phân cấp thẩm quyền quản lý bến khách ngang sông trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
• Điều khoản chuyển tiếp: Các bến khách ngang sông đã được Sở Giao thông vận tải công bố, công bố lại, gia hạn hoạt động hoặc cấp giấy phép hoạt động trước ngày 14 tháng 10 năm 2022 thì vẫn giữ nguyên giá trị pháp lý. Khi hết thời hạn hoạt động, nếu có nhu cầu tiếp tục hoạt động thì tổ chức, cá nhân liên hệ với Ủy ban nhân dân quận, huyện để làm thủ tục công bố lại hoặc gia hạn theo quy định pháp luật.