Văn bản pháp luật

Mục lục

Quyết định 20/2006/QĐ-BTM do Bộ trưởng Bộ Thương mại ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định về việc áp dụng thống nhất các mẫu Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh. Văn bản này đóng vai trò thiết lập biểu mẫu chuẩn hóa cho các cơ quan quản lý cạnh tranh và Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh trong quá trình thực thi pháp luật về cạnh tranh tại Việt Nam.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

Tên văn bản: Quyết định 20/2006/QĐ-BTM ban hành các mẫu Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh do Bộ trưởng Bộ Thương mại ban hành.
Cơ quan ban hành: Bộ trưởng Bộ Thương mại.
Số hiệu: 20/2006/QĐ-BTM.

Ban hành các mẫu quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh (Điều 1)

Quyết định này chính thức ban hành kèm theo hai mẫu Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh áp dụng cho các cơ quan có thẩm quyền, bao gồm:

Mẫu Quyết định của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh: Sử dụng cho các vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết và xử lý trực tiếp của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh.
Mẫu Quyết định của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh: Áp dụng đối với các vụ việc cạnh tranh do Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh tiến hành phán quyết sau quá trình điều tra và điều trần.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện (Điều 2, Điều 3)

Thời điểm có hiệu lực: Quyết định 20/2006/QĐ-BTM có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
Trách nhiệm thi hành: Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh, Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh và Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Thương mại chịu trách nhiệm triển khai và thi hành nghiêm túc quyết định này.

Quy định về hiệu lực và thủ tục gửi quyết định xử lý cụ thể (Điều 5)

Đối với các quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh cụ thể được ban hành theo mẫu, quy trình thực hiện và hiệu lực được quy định chặt chẽ như sau:

Thời hạn có hiệu lực: Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực thi hành sau ba mươi (30) ngày kể từ ngày ký, với điều kiện trong thời hạn này không có khiếu nại theo quy định của pháp luật.
Thời hạn gửi quyết định: Trong thời hạn tối đa là bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày ký, quyết định xử lý phải được gửi đến các đối tượng liên quan bao gồm:
Cá nhân hoặc tổ chức vi phạm để nghiêm chỉnh chấp hành trong thời hạn ba mươi ngày.
Kho bạc Nhà nước được chỉ định để thực hiện thu tiền phạt.
Các cơ quan chức năng có liên quan để phối hợp cưỡng chế thi hành trong trường hợp đối tượng vi phạm không tự nguyện chấp hành.
Yêu cầu về hình thức văn bản: Quyết định xử lý phải được đánh số trang rõ ràng và phải được đóng dấu giáp lai giữa tất cả các trang để đảm bảo tính pháp lý, chống làm giả hoặc thay đổi nội dung.

Các nguyên tắc và lưu ý kỹ thuật khi lập quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh

Bên cạnh các biểu mẫu, văn bản cũng hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc nghiệp vụ khi soạn thảo quyết định xử lý:

Tóm tắt nội dung vụ việc: Nội dung tóm tắt vụ việc cạnh tranh trong quyết định phải đảm bảo đầy đủ các yêu cầu và nội dung quy định tại khoản 3 Điều 131 của Nghị định số 116/2005/NĐ-CP.
Nguyên tắc áp dụng hình thức xử phạt chính: Cơ quan ban hành chỉ được ghi nhận một hình thức xử phạt chính duy nhất được áp dụng trong quyết định, cụ thể là cảnh cáo hoặc phạt tiền.
Xử lý trường hợp nhiều đối tượng: Trường hợp có từ hai cá nhân hoặc tổ chức vi phạm trở lên, hoặc có nhiều đối tượng không vi phạm, người soạn thảo phải đánh số thứ tự rõ ràng (2, 3, 4...) và ghi chi tiết thông tin định danh của từng đối tượng.
Áp dụng biện pháp bổ sung và khắc phục hậu quả: Quyết định phải nêu rõ các biện pháp bổ sung hoặc khắc phục hậu quả (nếu có) như: thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, tước giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề; buộc cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường; buộc chia, tách doanh nghiệp đã sáp nhập, hợp nhất hoặc buộc bán lại phần doanh nghiệp đã mua.
Nghĩa vụ tài chính: Quyết định phải xác định rõ ràng người có nghĩa vụ nộp phí xử lý vụ việc cạnh tranh, số tiền cụ thể phải nộp và thời hạn hoàn thành nghĩa vụ nộp phí này.

BỘ THƯƠNG MẠI

********

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

********

Số: 20/2006/QĐ-BTM

Hà nội, ngày 17 tháng 05 năm 2006

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CÁC MẪU QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH

BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI

Căn cứ Nghị định số 29/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thương mại;
Căn cứ Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh;
Căn cứ Nghị định số 05/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về việc thành lập và quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hội đồng cạnh tranh;
Căn cứ Nghị định số 06/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý cạnh tranh;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này các mẫu Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, bao gồm:

1. Mẫu Quyết định về việc xử lý vụ việc cạnh tranh của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh.

2. Mẫu Quyết định về việc xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.

Điều 3. Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh, Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh và Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
Như Điều 3;
Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
Văn phòng Chính phủ (Công báo);
Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
Lưu VT, QLCT (2).　

KT.BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Lê Danh Vĩnh

Mẫu số: 01/QLCT

BỘ THƯƠNG MẠI

CỤC QUẢN LÝ CẠNH TRANH
******

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: ..............

............, ngày...... tháng..... năm 20.....

QUYẾT ĐỊNH

Về việc xử lý vụ việc cạnh tranh

CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ CẠNH TRANH

Căn cứ Luật Cạnh tranh ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 06/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý cạnh tranh;

Căn cứ Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh;

Căn cứ Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh;

Xét các tình tiết của vụ việc cạnh tranh có các bên liên quan và nội dung như sau:

I. Các bên liên quan:

1. Bên khiếu nại (nếu có)

Tên: (ghi bằng chữ in hoa) .............................................................................

Nghềnghiệp/Ngành nghề kinh doanh:.............................................................

Địa chỉ:............................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của bên khiếu nại (nếu có):

Tên (ghi bằng chữ in hoa)..................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

Luật sư của bên khiếu nại (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

2. Bên bị điều tra

Tên: (ghi bằng chữ in hoa) .............................................................................

Nghềnghiệp/Ngành nghề kinh doanh:.............................................................

Địa chỉ:............................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của bên bị điều tra:

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

Luật sư của bên bị điều tra (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có)

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

Luật sư của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

II. Tóm tắt nội dung vụ việc: [1]

………………………………………………………………………………..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

III. Các phân tích và nhận định sau khi Cục Quản lý cạnh tranh tiến hành điều tra vụ việc

1. Phân tích chứng cứ xác định hành vi vi phạm/không vi phạm pháp luật về cạnh tranh: ..............................................................................................................................................................................................................................................................

2. Các phân tích khác:

3. Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng (nếu có):

4. Nhận định:

- Điều khoản của Luật Cạnh tranh bị vi phạm (nếu có):….….……....……...

- Giải quyết việc khôi phục danh dự, quyền và lợi ích hợp pháp cho cá nhân/tổ chức không vi phạm:.....................................................................................

..……...........................................................................................................................……..................................................................................................................

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Xử lý vi phạm pháp luật về cạnh tranh đối với cá nhân/tổ chức và hình thức xử lý như sau:

1. Tên: (ghi bằng chữ in hoa) .........................................................................

Ngành nghề kinh doanh:.................................................................................

Địa chỉ:............................................................................................................

Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (giấy phép đầu tư) số..........................

Cấp ngày............................................tại…..…................................................

Với các hình thức xử lý như sau:

Hình thức xử phạt chính: [2]

- Cảnh cáo

- Phạt tiền với mức phạt là: ............................................................. đồng

(Ghi bằng chữ:………………………………………………………đồng).

Hình thức xử phạt bổ sung (nếu có):

- ..........................................................................................................................

- .........................................................................................................................

Biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có)

- ..........................................................................................................................

- .........................................................................................................................

2......................................................................................................................[3]

Điều 2. Không xử lý vi phạm pháp luật về cạnh tranh đối với cá nhân/tổ chức có tên dưới đây:

1. Tên: (ghi bằng chữ in hoa)..........................................................................

Nghề nghiệp/Ngành nghề kinh oanh:..............................................................

Địa chỉ:............................................................................................................

Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (giấy phép đầu tư) số..........................

Cấp ngày.............................................tại…..…...............................................

2. ......................................................................................................................[4]

Điều 3. Cá nhân/tổ chức quy định tại Điều 1 phải nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định này trong thời hạn ba mươi (30) ngày, kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực pháp luật. Hết thời hạn này, nếu bên phải thi hành không chấp hành Quyết định này thì bị cưỡng chế thi hành.

Cá nhân/tổ chức......................................có quyền khiếu nại đối với Quyết định này theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Nộp tiền phạt và phí xử lý vụ việc cạnh tranh

1. Số tiền phạt quy định tại Điều 1 phải được nộp tại ......................................

2. Phí xử lý vụ việc cạnh tranh.........................................................................[5]

Điều 5. Quyết định này có hiệu lực sau ba mươi (30) ngày, kể từ ngày ký nếu trong thời hạn đó không bị khiếu nại theo quy định của pháp luật.

Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày ký, Quyết định này phải được gửi cho:

1. Ông (bà)/tổ chức:.....................................................................để chấp hành;

2. Kho bạc.................................................................................để thu tiền phạt.

Quyết định này gồm.........trang, được đóng dấu giáp lai giữa các trang.

Nơi nhận:

- ................;

- Lưu: VT, .... .

CỤC TRƯỞNG

(Ký tên và đóng dấu)

Mẫu số: 01/HĐCT

HỘI ĐỒNG CẠNH TRANH ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: ..............	............, ngày...... tháng..... năm 20.....

QUYẾT ĐỊNH

Về việc xử lý vụ việc cạnh tranh

HỘI ĐỒNG XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH

Căn cứ Luật Cạnh tranh ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 05/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về việc thành lập và quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hội đồng cạnh tranh;

Căn cứ Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh;

Căn cứ Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh;

Căn cứ Quyết định số………ngày….tháng….năm 200… của Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh về việc thành lập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh;

Căn cứ kết quả phiên điều trần ngày...../...../....., tại................., dưới hình thức……....theo Quyết định mở phiên điều trần số.........ngày..../...../....và các thông tin liên quan khác:

Hồ sơ vụ việc cạnh tranh (số, ngày thụ lý hồ sơ):

………………………………………………………………………………..

Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh:

………………………………………………………………………………..

Thư ký phiên điều trần:

………………………………………………………………………………..

Người giám định (nếu có):

………………………………………………………………………………..

Người phiên dịch (nếu có):

………………………………………………………………………………..

Xét các tình tiết của vụ việc cạnh tranh có các bên liên quan và nội dung như sau:

I. Các bên liên quan:

1. Bên khiếu nại (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa) .............................................................................

Ngành nghề kinh doanh:..................................................................................

Địa chỉ:............................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của bên khiếu nại (nếu có):

Tên (ghi bằng chữ in hoa)..................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

Luật sư của bên khiếu nại (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

2. Bên bị điều tra:

Tên: (ghi bằng chữ in hoa) .............................................................................

Ngành nghề kinh doanh:..................................................................................

Địa chỉ:............................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của bên bị điều tra:

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

Luật sư của bên bị điều tra (nếu có):

Tên: (ghi bằng chữ in hoa).................................................................................

Địa chỉ:...............................................................................................................

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có):