TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 21/2024/QĐ-UBND PHÂN CẤP QUẢN LÝ AN TOÀN THỰC PHẨM THUỘC LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG TỈNH ĐIỆN BIÊN

Thông tin chung về văn bản:

Quyết định số 21/2024/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành nhằm quy định chi tiết việc phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực Công Thương trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 6 năm 2024.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng:

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định việc phân cấp quản lý về an toàn thực phẩm đối với các tổ chức, cá nhân (gọi chung là cơ sở) hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Các nội dung khác không được quy định trực tiếp tại văn bản này sẽ thực hiện theo Luật An toàn thực phẩm và các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực Công Thương; các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của ngành Công Thương; cùng các đơn vị, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Phân cấp thẩm quyền cấp và thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm:

Quyết định thực hiện phân cấp rõ ràng giữa cơ quan cấp tỉnh (Sở Công Thương) và cơ quan cấp huyện (Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố) trong việc tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ, thẩm định thực tế tại cơ sở để cấp mới, cấp lại hoặc thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm:

• Thẩm quyền của Sở Công Thương: Thực hiện quản lý đối với các cơ sở sau:
  • Các chuỗi siêu thị mini và chuỗi cửa hàng tiện lợi có diện tích tương đương siêu thị mini theo quy định của pháp luật.
  • Các cơ sở sản xuất, kinh doanh nhiều loại sản phẩm thực phẩm theo quy định tại khoản 8 và khoản 10 Điều 36 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, có công suất thiết kế nhỏ hơn các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Bộ Công Thương (quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư số 43/2018/TT-BCT).
• Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Thực hiện quản lý đối với các cơ sở sau:
  • Các cơ sở bán buôn, bán lẻ thực phẩm (bao gồm cả thực phẩm tổng hợp) của thương nhân hoạt động trên địa bàn quản lý.
  • Các cơ sở sản xuất các sản phẩm thực phẩm có công suất thiết kế nhỏ hơn các cơ sở quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư số 43/2018/TT-BCT.
  • Các cơ sở vừa thực hiện hoạt động sản xuất vừa thực hiện hoạt động kinh doanh tại cùng một địa điểm, có công suất thiết kế nhỏ hơn các cơ sở quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư số 43/2018/TT-BCT.

Phân cấp trong tiếp nhận bản cam kết và bản sao Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm:

• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm tiếp nhận bản cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc diện không phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i khoản 1 Điều 12 của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
• Sở Công Thương: Chịu trách nhiệm tiếp nhận bản sao Giấy chứng nhận (có xác nhận của cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm) đối với các đối tượng được quy định tại điểm k khoản 1 Điều 12 của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện:

• Sở Công Thương tỉnh Điện Biên:
  • Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực ngành Công Thương quản lý.
  • Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
  • Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật và tập huấn về an toàn thực phẩm.
  • Chủ trì tổ chức thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm, giám sát, xử lý vi phạm hành chính, truy xuất nguồn gốc thực phẩm và thu hồi sản phẩm không bảo đảm an toàn theo quy định.
  • Tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm của tỉnh.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn hành chính thuộc quyền quản lý.
  • Bố trí nguồn lực tài chính, nhân sự và tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác an toàn thực phẩm tại địa phương.
  • Chỉ đạo Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng thực hiện quản lý nhà nước và hướng dẫn nghiệp vụ cho công chức cấp xã.
  • Tổ chức thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm, giám sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm; chủ động phòng ngừa và khắc phục sự cố an toàn thực phẩm trên địa bàn.
  • Báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất về Sở Công Thương để tổng hợp.
• Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn:
  • Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện về công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn quản lý.
  • Chủ động phối hợp với các tổ chức đoàn thể tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện đúng quy định pháp luật; tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn.
  • Kịp thời báo cáo tình hình và các sự cố phát sinh về Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm:
  • Có nghĩa vụ chấp hành nghiêm chỉnh các quy định pháp luật về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong suốt quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh và tuân thủ các nội dung quy định tại Quyết định này.

Điều khoản thi hành và Quy định chuyển tiếp:

• Quy định chuyển tiếp: Đối với các Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trước ngày Quyết định này có hiệu lực (trước ngày 28 tháng 6 năm 2024) thì tiếp tục được sử dụng hợp pháp cho đến khi hết thời hạn ghi trên Giấy chứng nhận.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 6 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các sở, ngành cấp tỉnh có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.