Quyết định 229/2006/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành quy định chi tiết về mức thu, đối tượng áp dụng, tỷ lệ trích để lại và công tác quản lý, sử dụng đối với ba loại phí liên quan đến lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh, bao gồm: phí đo đạc, lập bản đồ địa chính; phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất; phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định này.

1. Quy định về phí đo đạc, lập bản đồ địa chính

Đây là khoản phí áp dụng đối với các hoạt động đo đạc thực tế nhằm xác định ranh giới, diện tích đất phục vụ công tác quản lý nhà nước và nhu cầu của người sử dụng đất.

• Đối tượng áp dụng: Các chủ dự án đầu tư phục vụ mục đích sản xuất, kinh doanh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại những khu vực chưa có bản đồ địa chính có tọa độ.
• Mức thu phí chi tiết theo diện tích đất:
  • Diện tích dưới 1.000 m2: Mức thu là 600.000 đồng.
  • Diện tích từ 1.000 m2 đến dưới 2.000 m2: Mức thu là 900.000 đồng.
  • Diện tích từ 2.000 m2 đến dưới 3.000 m2: Mức thu là 1.200.000 đồng.
  • Diện tích từ 3.000 m2 đến dưới 4.000 m2: Mức thu là 1.400.000 đồng.
  • Diện tích từ 4.000 m2 đến dưới 5.000 m2: Mức thu là 1.500.000 đồng.
  • Diện tích từ 5.000 m2 đến dưới 6.000 m2: Mức thu là 1.700.000 đồng.
  • Diện tích từ 6.000 m2 đến dưới 7.000 m2: Mức thu là 1.900.000 đồng.
  • Diện tích từ 7.000 m2 đến dưới 8.000 m2: Mức thu là 2.200.000 đồng.
  • Diện tích từ 8.000 m2 đến dưới 9.000 m2: Mức thu là 2.500.000 đồng.
  • Diện tích từ 9.000 m2 đến dưới 10.000 m2: Mức thu là 2.750.000 đồng.
  • Diện tích từ 10.000 m2 trở lên: Áp dụng đơn giá 3.065.087 đồng/ha (theo quy định tại Quyết định số 3826/2003/QĐ-UB ngày 31/12/2003 của UBND tỉnh Phú Yên về việc phê duyệt và ban hành đơn giá đo đạc, lập bản đồ địa chính và đăng ký, lập hồ sơ địa chính).
• Cơ chế quản lý và sử dụng tiền phí: Khoản phí đo đạc, lập bản đồ địa chính không thuộc ngân sách nhà nước. Số tiền thu được từ hoạt động này được xác định là doanh thu của đơn vị thực hiện thu phí. Đơn vị thu phí có nghĩa vụ kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được, đồng thời có quyền chủ động quản lý, sử dụng số tiền còn lại sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ thuế. Hàng năm, đơn vị thu phí phải thực hiện quyết toán thuế đối với số tiền phí thu được cùng với kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh khác (nếu có) với cơ quan thuế.

2. Quy định về phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất

Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất là khoản thu để bù đắp chi phí cho công tác thẩm tra hồ sơ, các điều kiện cần và đủ để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định.

• Đối tượng áp dụng: Các đối tượng đăng ký, nộp hồ sơ cấp quyền sử dụng đất có nhu cầu hoặc thuộc trường hợp bắt buộc phải thẩm định theo quy định để được giao đất, cho thuê đất. Quy định này áp dụng đối với cả trường hợp chuyển quyền sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất.
• Mức thu phí đối với trường hợp cấp quyền sử dụng đất sản xuất kinh doanh:
  • Diện tích dưới 2.000 m2: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 2.000 m2 đến dưới 4.000 m2: Mức thu là 750.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 4.000 m2 đến dưới 6.000 m2: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 6.000 m2 đến dưới 8.000 m2: Mức thu là 1.250.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 8.000 m2 đến dưới 10.000 m2: Mức thu là 1.500.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 10.000 m2 đến dưới 12.000 m2: Mức thu là 1.750.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 12.000 m2 đến dưới 14.000 m2: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 14.000 m2 đến dưới 16.000 m2: Mức thu là 2.250.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 16.000 m2 đến dưới 18.000 m2: Mức thu là 2.500.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 18.000 m2 đến dưới 20.000 m2: Mức thu là 2.750.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ 20.000 m2 trở lên: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Mức thu phí đối với trường hợp cấp quyền sử dụng đất làm nhà ở:
  • Thẩm định cấp quyền sử dụng đất đối với trường hợp cấp mới: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
  • Thẩm định cấp quyền sử dụng đất đối với trường hợp cấp đổi: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Tỷ lệ trích để lại và công tác quản lý tài chính:
  • Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước. Cơ quan trực tiếp thu phí được trích lại 10% (mười phần trăm) trên tổng số tiền phí thu được để trang trải các chi phí phục vụ cho công tác thu phí theo quy định tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính. Phần còn lại 90% phải nộp vào ngân sách nhà nước.
  • Đơn vị thu phí phải mở tài khoản “tạm giữ tiền phí” tại Kho bạc Nhà nước nơi thu để theo dõi, quản lý. Định kỳ hàng tuần hoặc hàng tháng, đơn vị thu phí phải gửi số tiền phí thu được trong kỳ vào tài khoản tạm giữ này.
  • Hàng năm, đơn vị thu phí có trách nhiệm lập dự toán thu, chi gửi cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế cùng cấp và Kho bạc Nhà nước nơi mở tài khoản để kiểm soát chi theo quy định.
  • Định kỳ và cuối năm, đơn vị thu phí phải thực hiện quyết toán thu, chi các khoản phí được để lại. Sau khi quyết toán đúng chế độ, số tiền phí chưa chi hết trong năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục chi dùng theo quy định.

3. Quy định về phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai

Khoản phí này áp dụng đối với các hoạt động cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai từ cơ quan lưu trữ nhà nước cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.

• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác và sử dụng các thông tin, tài liệu về đất đai từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý hồ sơ, tài liệu đất đai trên địa bàn tỉnh.
• Mức thu phí: 100.000 đồng/hồ sơ, tài liệu (mức thu này chưa bao gồm các chi phí phát sinh thực tế cho việc in ấn, sao chụp hồ sơ, tài liệu).
• Tỷ lệ trích để lại và quản lý tài chính:
  • Phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước. Cơ quan thu phí được trích lại 10% (mười phần trăm) trên tổng số phí thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí theo quy định tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính.
  • Quy trình quản lý, sử dụng tiền phí thu được, mở tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước, lập dự toán thu chi và quyết toán hàng năm được thực hiện đồng bộ theo các quy định áp dụng đối với phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất nêu trên.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn: Giao trách nhiệm cho Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra và triển khai thực hiện việc thu, nộp, quản lý các loại phí trên theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành trong tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Tất cả các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.