Quyết định số 31/2008/QĐ-UBND quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng tài liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Dưới đây là bản tóm tắt chuyên sâu và toàn diện về các chính sách, quy định cốt lõi của văn bản này:

- Đối tượng áp dụng và chính sách miễn, giảm phí

• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác và sử dụng tài liệu về đất đai từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý hồ sơ, tài liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Bình Dương (bao gồm Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã).
• Chính sách giảm phí: Giảm 20% mức phí quy định đối với các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng, và các tổ chức chính trị - xã hội khi được cung cấp thông tin đất đai để thực hiện các nhiệm vụ thuộc chức năng của mình.
• Chính sách miễn phí: Miễn 100% phí đối với Bộ Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan Tài nguyên và Môi trường ở địa phương, và Ủy ban nhân dân các cấp khi được cung cấp thông tin đất đai để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai thuộc phạm vi quản lý.

- Biểu mức phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai

Mức phí được áp dụng cụ thể theo từng nhóm dịch vụ cung cấp thông tin (lưu ý mức thu này chưa bao gồm chi phí in ấn, sao chụp hồ sơ, tài liệu):

• Tra cứu thông tin đất đai: Mức phí là 50.000 đồng/hồ sơ đối với các tài liệu như biên bản xác định ranh giới - mốc giới thửa đất, biên bản bàn giao mốc, hợp đồng chuyển nhượng đối với từng thửa đất hoặc từng chủ sử dụng, trích lục địa bộ.
• Trích sao hồ sơ địa chính: Mức phí là 100.000 đồng/hồ sơ đối với các tài liệu bao gồm bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai và bản lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Tổng hợp và cung cấp thông tin chuyên sâu: Mức phí là 200.000 đồng/hồ sơ đối với các hoạt động tổng hợp thông tin đất đai; sao thông tin hồ sơ địa chính vào thiết bị nhớ của máy tính; cung cấp tọa độ các điểm mốc tọa độ nhà nước; cung cấp tình trạng pháp lý hồ sơ đất đai (quy hoạch, diện tích, tứ cận...).

- Phân cấp thẩm quyền cung cấp thông tin và thu phí

• Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Bình Dương: Có trách nhiệm cung cấp thông tin và thu phí đối với tất cả các hình thức tra cứu, trích sao và tổng hợp thông tin chuyên sâu (quy định tại các điểm a, b, c khoản 2 Điều 1), trừ các thông tin thuộc danh mục bí mật Nhà nước.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện: Có trách nhiệm cung cấp thông tin và thu phí đối với hoạt động tra cứu thông tin và trích sao hồ sơ địa chính (quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều 1), trừ các thông tin thuộc danh mục bí mật Nhà nước.
• Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn): Có trách nhiệm cung cấp thông tin và thu phí đối với hoạt động tra cứu thông tin đất đai cơ bản (quy định tại điểm a khoản 2 Điều 1), trừ các thông tin thuộc danh mục bí mật Nhà nước.

- Quy trình quản lý, sử dụng và phân bổ nguồn thu phí

• Nghĩa vụ của cơ quan thu phí: Phải thông báo hoặc niêm yết công khai mức thu phí tại trụ sở nơi thu. Khi thu phí phải cấp biên lai thu phí cho đối tượng nộp theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về phát hành, quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế. Thực hiện nghiêm túc việc đăng ký, kê khai, thu, nộp và quyết toán tiền thu phí.
• Tỷ lệ trích để lại: Cơ quan trực tiếp thu phí được trích lại 80% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác cung cấp thông tin đất đai và tổ chức thu phí theo quy định pháp luật.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Số còn lại (20%) phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo chương, loại, khoản tương ứng mục 037, tiểu mục 06 của Mục lục ngân sách Nhà nước hiện hành. Riêng đối với Ủy ban nhân dân cấp xã, tiền thu được từ việc cung cấp thông tin đất đai là nguồn thu ngân sách trực tiếp của đơn vị hành chính cấp xã đó.
• Công tác lập dự toán: Hàng năm, các cơ quan thu phí có trách nhiệm lập dự toán thu, chi gửi cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp và Kho bạc Nhà nước nơi mở tài khoản tạm giữ tiền phí để kiểm soát chi theo các hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/9/2008.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục thuế, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.