Quyết định 26/2012/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản cũng như phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản này:

1. Quy định về phí đấu giá tài sản (không bao gồm đấu giá quyền sử dụng đất)

Đối tượng thu và nộp phí:

• Người nộp phí đấu giá tài sản: Tổ chức, cá nhân có tài sản bán đấu giá theo quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP phải nộp phí cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp. Quy định này loại trừ các trường hợp: đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước; đấu giá quyền sử dụng đất; và các trường hợp do Hội đồng bán đấu giá tài sản thực hiện.
• Người nộp phí tham gia đấu giá tài sản: Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải nộp phí tham gia cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản.

Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản (tính trên hồ sơ):

• Giá khởi điểm của tài sản từ 20 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

Mức thu phí đấu giá tài sản đối với trường hợp đấu giá thành công:

• Giá trị tài sản bán được dưới 50 triệu đồng: Mức thu bằng 5% giá trị tài sản bán được.
• Giá trị tài sản bán được từ 50 triệu đến 1 tỷ đồng: Mức thu là 2,5 triệu đồng cộng thêm 1,5% của phần giá trị tài sản vượt quá 50 triệu đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 1 tỷ đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 16,75 triệu đồng cộng thêm 0,2% của phần giá trị tài sản vượt quá 1 tỷ đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 10 tỷ đến 20 tỷ đồng: Mức thu là 34,75 triệu đồng cộng thêm 0,15% của phần giá trị tài sản vượt quá 10 tỷ đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 20 tỷ đồng: Mức thu là 49,75 triệu đồng cộng thêm 0,1% của phần giá trị tài sản vượt quá 20 tỷ đồng. Tổng số phí thu được không vượt quá 300 triệu đồng/cuộc đấu giá.

Xử lý trường hợp đấu giá không thành:

• Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tài sản bán đấu giá, cơ quan thi hành án hoặc cơ quan tài chính phải thanh toán cho tổ chức bán đấu giá hoặc Hội đồng bán đấu giá các chi phí thực tế, hợp lý theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP (trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác).

Chế độ quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản:

• Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản: Được sử dụng toàn bộ số tiền phí thu được từ người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí hoạt động của Hội đồng. Phần kinh phí còn thừa (nếu có) phải nộp vào ngân sách nhà nước.
• Đối với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản: Được để lại 100% số tiền phí đấu giá và phí tham gia đấu giá thu được để trang trải chi phí tổ chức bán đấu giá và thực hiện thu phí.
• Đối với doanh nghiệp bán đấu giá tài sản: Số tiền phí thu được là khoản thu không thuộc ngân sách nhà nước. Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật hiện hành và được quyền tự chủ quản lý, sử dụng số tiền còn lại sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ thuế. Hàng năm, doanh nghiệp phải thực hiện quyết toán thuế với cơ quan thuế trực tiếp quản lý.

2. Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất

Mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân:

• Giá khởi điểm của quyền sử dụng đất từ 200 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

Mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất đối với các trường hợp khác (không thuộc phạm vi xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân):

• Diện tích đất từ 0,5 ha trở xuống: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 0,5 ha đến 2 ha: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 2 ha đến 5 ha: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 5 ha: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.

Chế độ quản lý, sử dụng và chi trả chi phí dịch vụ đấu giá đất:

• Chế độ quản lý, sử dụng phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất đối với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp và Hội đồng bán đấu giá được thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Thông tư số 48/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Cơ quan được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm thanh toán chi phí dịch vụ cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp (bao gồm Trung tâm Dịch vụ và các Doanh nghiệp bán đấu giá). Khung mức chi phí dịch vụ áp dụng theo Khoản 1 Điều 13 Thông tư số 48/2012/TT-BTC, tuy nhiên tổng mức chi trả cho một hợp đồng bán đấu giá thành công không được vượt quá 300 triệu đồng.

3. Các quy định áp dụng và hướng dẫn liên quan

Các nội dung khác liên quan đến phí đấu giá tài sản, chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất, cũng như việc thu, nộp, quản lý, sử dụng và công khai chế độ thu phí được thực hiện theo hướng dẫn tại các văn bản của Bộ Tài chính bao gồm:

• Thông tư số 03/2012/TT-BTC ngày 05/01/2012 và Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012.
• Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 về phí và lệ phí.
• Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 124/2006/QĐ-UBND ngày 08/12/2006 của UBND tỉnh Bắc Ninh.
• Trách nhiệm thi hành: Thủ trưởng các cơ quan bao gồm Văn phòng UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh, Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh, Kho bạc Nhà nước tỉnh Bắc Ninh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.