Quyết định 2666/2007/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương quy định một số chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008-2010. Quyết định tập trung giải quyết các vấn đề cốt lõi như bảo đảm nguồn ngân sách, chế độ đãi ngộ đối với giáo viên ngoài biên chế, tăng mức hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ và cơ sở vật chất, đồng thời điều chỉnh chỉ tiêu phát triển trường chuẩn quốc gia cho phù hợp với thực tiễn.

1. Nguồn ngân sách thực hiện chính sách giáo dục mầm non

Nhằm tạo nguồn tài chính ổn định cho các hoạt động phát triển mầm non, tỉnh Hải Dương quy định:

• Trích 10% tổng chi ngân sách sự nghiệp giáo dục hàng năm của tỉnh để phục vụ riêng cho các mục tiêu phát triển giáo dục mầm non.
• Nguồn kinh phí này được sử dụng trực tiếp để thực hiện các chính sách hỗ trợ lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đào tạo giáo viên và phát triển cơ sở vật chất trường lớp.

2. Chính sách hỗ trợ giáo viên mầm non ngoài biên chế

Quyết định đặt ra các chế độ hỗ trợ hàng tháng về tiền lương, bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) đối với đội ngũ giáo viên ngoài biên chế tại các trường mầm non bán công:

• Đối với giáo viên đạt trình độ chuẩn trở lên: Được hỗ trợ hàng tháng bằng mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định.
• Đối với giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn: Được hỗ trợ hàng tháng bằng 50% mức lương tối thiểu.
• Khuyến khích trả lương: Khuyến khích các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện trả lương cho giáo viên theo đúng hệ thống thang bảng lương quy định.
• Chính sách đào tạo, bồi dưỡng: Tiếp tục hỗ trợ kinh phí cho giáo viên ngoài biên chế thuộc trường mầm non bán công đi học bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng cao trình độ chuyên môn với mức 10.000 đồng/người/ngày.
• Bãi bỏ quy định cũ: Chính thức bãi bỏ chế độ trợ cấp BHXH và BHYT đối với giáo viên mầm non ngoài biên chế quy định tại Hướng dẫn liên ngành số 550/HD-LN ngày 19/12/2002.

3. Hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia

Tỉnh Hải Dương quyết định nâng đáng kể mức hỗ trợ tài chính nhằm cải thiện chất lượng nuôi dạy và điều kiện cơ sở vật chất:

• Kinh phí hoạt động nghiệp vụ: Tăng mức hỗ trợ cho các trường mầm non bán công từ 5 triệu đồng/trường/năm lên 10 triệu đồng/trường/năm.
• Kinh phí xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia: Tăng mức hỗ trợ từ 100 triệu đồng/trường lên 300 triệu đồng/trường.

4. Điều chỉnh chỉ tiêu xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia

• Chỉ tiêu xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia đến năm 2010 được điều chỉnh giảm xuống mức 25% (so với chỉ tiêu 50% quy định tại Nghị quyết số 10/2003/NQ-HĐ13 trước đây).
• Sự điều chỉnh này nhằm bảo đảm tính khả thi, phù hợp với tình hình và điều kiện kinh tế - xã hội thực tế của địa phương trong giai đoạn 2008-2010.

5. Thời gian áp dụng và trách nhiệm thi hành

• Thời điểm áp dụng: Các chính sách hỗ trợ lương, bảo hiểm, kinh phí hoạt động nghiệp vụ và hỗ trợ xây dựng trường chuẩn quốc gia chính thức thực hiện từ ngày 01/01/2008.
• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính; Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.