Quyết định số 27/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế quy định chi tiết về mức hỗ trợ và phương án quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thực hiện chính sách bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, góp phần bảo đảm an ninh lương thực và phát triển nông thôn bền vững.

- Phân bổ kinh phí hỗ trợ bảo vệ và phát triển đất trồng lúa

Nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Trung ương dành cho việc bảo vệ và phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế được phân bổ cụ thể như sau:

• Hỗ trợ cho các huyện miền núi: Ưu tiên phân bổ trực tiếp cho ngân sách hai huyện Nam Đông và A Lưới dựa trên diện tích đất trồng lúa thực tế của các huyện này và nguồn kinh phí hỗ trợ từ Trung ương.
• Phân bổ nguồn kinh phí còn lại: Sau khi đã thực hiện phân bổ cho hai huyện Nam Đông và A Lưới, phần kinh phí còn lại được chia theo tỷ lệ:
  • Phân bổ 30% cho ngân sách cấp tỉnh: Nguồn vốn này được tập trung đầu tư vào việc xây dựng, duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn phục vụ trực tiếp cho sản xuất lúa (trong đó ưu tiên hàng đầu cho hệ thống thủy lợi). Đồng thời, hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông, xây dựng và phổ biến, nhân rộng các mô hình sản xuất mới do cấp tỉnh trực tiếp quản lý.
  • Phân bổ 70% cho ngân sách cấp huyện: Nguồn vốn này được bổ sung có mục tiêu cho ngân sách các huyện còn lại, các thị xã và thành phố Huế (bao gồm cả ngân sách cấp xã) để thực hiện chính sách bảo vệ, phát triển đất trồng lúa dựa trên diện tích đất trồng lúa của từng địa phương.
• Thời gian áp dụng chính sách: Chính sách hỗ trợ này được áp dụng thống nhất kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2012, tuân thủ theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2012/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 205/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Quy định về quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ sản xuất lúa

Việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ được phân cấp rõ ràng giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn:

• Đối với ngân sách cấp tỉnh: Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ căn cứ vào nhu cầu thực tế về đầu tư, sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng, nạo vét các công trình nông nghiệp nông thôn phục vụ sản xuất lúa; nhu cầu triển khai, xây dựng và nhân rộng các mô hình nông nghiệp hiệu quả cao; cũng như yêu cầu tăng cường hoạt động khuyến nông do tỉnh trực tiếp quản lý để phân bổ kinh phí một cách phù hợp và linh hoạt.
• Đối với ngân sách cấp huyện: Kinh phí được phân bổ phải tuân thủ nghiêm ngặt tỷ lệ sử dụng như sau:
  • Sử dụng tối đa 70% tổng kinh phí hỗ trợ: Dành cho việc đầu tư xây dựng, duy tu và bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Các danh mục ưu tiên bao gồm: công trình thủy lợi; giao thông nông thôn; kiên cố hóa kênh mương (bao gồm cả hỗ trợ đầu tư thủy lợi và giao thông nội đồng); hạ tầng làng nghề ở nông thôn; hạ tầng nuôi trồng thủy sản và các nội dung đầu tư khác liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
  • Sử dụng tối thiểu 30% tổng kinh phí hỗ trợ: Dành cho các hoạt động khuyến nông nhằm hỗ trợ hộ gia đình và tổ chức tiếp cận các dịch vụ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; nâng cao nhận thức và áp dụng vào kế hoạch đã được xác định để phát triển sản xuất và ngành nghề nông thôn tại cấp xã. Nội dung hỗ trợ cụ thể bao gồm: cung cấp giống lúa, phân bón, thuốc phòng trừ sâu bệnh, máy móc, thiết bị, công cụ sản xuất và các loại vật tư nông nghiệp khác.
• Các nội dung hỗ trợ khác: Đối với các vấn đề liên quan đến hỗ trợ trực tiếp cho người sản xuất lúa, quản lý và sử dụng kinh phí cải tạo nâng cao chất lượng đất trồng lúa, phát triển quỹ đất trồng lúa và các nội dung bảo vệ đất trồng lúa khác không được quy định chi tiết tại văn bản này sẽ thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ và Thông tư số 205/2012/TT-BTC ngày 13 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài chính.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ thời gian có hiệu lực và các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế; cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm triển khai và thực hiện nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.