Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về nội dung chi phí và mức chi sử dụng nguồn thu từ dịch vụ tuyển sinh vào các cấp học phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

THÔNG TIN CHUNG VỀ VĂN BẢN

• Tên văn bản: Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND quy định chi tiết Khoản 3, Khoản 4 Điều 2 Nghị quyết 222/2020/NQ-HĐND do tỉnh Hà Tĩnh ban hành.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 12 tháng 7 năm 2021.
• Tình trạng hiệu lực: Có hiệu lực thi hành.

PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG (ĐIỀU 1)

Quyết định này xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết về các khoản mục chi phí cấu thành dịch vụ tuyển sinh và định mức chi tiêu từ nguồn thu dịch vụ tuyển sinh theo quy định tại Nghị quyết số 222/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ sở giáo dục phổ thông công lập; học sinh phổ thông; cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác tuyển sinh.

NỘI DUNG CHI PHÍ CỦA DỊCH VỤ TUYỂN SINH (ĐIỀU 2)

Văn bản phân định rõ ràng và chi tiết 8 nhóm nội dung chi phí hợp pháp phục vụ cho công tác tuyển sinh, bao gồm:

• Chi cho công tác ra đề thi: Bao gồm chi phí ra đề thi đề xuất; soạn thảo và phản biện đề thi chính thức, đề thi dự bị (kèm hướng dẫn chấm, biểu điểm); phụ cấp trách nhiệm cho Ban ra đề và in sao đề thi; thuê địa điểm làm việc (nếu có); chi phí ăn, ở cách ly đặc biệt cho nhân sự làm đề; thuê hoặc mua sắm trang thiết bị, vật tư, văn phòng phẩm phục vụ in đề; chi phí vận chuyển đề thi và thiết bị.
• Chi cho công tác coi thi: Bao gồm phụ cấp trách nhiệm cho Ban coi thi, Ban vận chuyển đề và bài thi; thuê địa điểm thi (nếu có); mua sắm văn phòng phẩm, vật tư; thuê máy móc thiết bị phục vụ coi thi; thuê phương tiện vận chuyển đề, bài thi và công tác phí cho các thành viên Ban coi thi.
• Chi cho công tác chấm thi: Bao gồm phụ cấp trách nhiệm cho Ban cắt phách và Ban chấm thi; chi phí chấm bài thi trực tiếp; mua sắm vật tư, văn phòng phẩm; thuê địa điểm làm việc cho công tác cắt phách, chấm thi; thuê hoặc mua trang thiết bị; vận chuyển bài thi; tiền ăn, nghỉ cho Ban cắt phách và công tác phí cho Ban chấm thi.
• Chi cho công tác thẩm định, phúc khảo bài thi: Bao gồm chi bồi dưỡng cho cán bộ tham gia thẩm định, phúc khảo; mua sắm vật tư, văn phòng phẩm phục vụ phúc khảo; công tác phí cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ.
• Chi phụ cấp trách nhiệm cho các Ban điều hành: Chi trả phụ cấp trách nhiệm cho Ban Chỉ đạo kỳ thi, Hội đồng thi và Ban Thư ký kỳ thi.
• Các khoản chi khác phục vụ kỳ thi: Bao gồm phụ cấp trách nhiệm và công tác phí cho hoạt động thanh tra (trước, trong và sau kỳ thi); bồi dưỡng cho lực lượng phục vụ, y tế, bảo vệ; chi phí nhập, xử lý số liệu ban đầu và vận hành phần mềm quản lý thi; văn phòng phẩm, ấn phẩm cho học sinh; nước uống, điện, nước sinh hoạt và các chi phí phụ trợ khác.

MỨC CHI VÀ NGUYÊN TẮC SỬ DỤNG NGUỒN THU (ĐIỀU 3)

Quyết định đưa ra các nguyên tắc tài chính nghiêm ngặt nhằm đảm bảo việc chi tiêu đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả:

• Nguyên tắc thanh toán theo thực tế: Các mức chi cụ thể được thực hiện dựa trên số ngày làm việc thực tế trong thời gian tổ chức kỳ thi chính thức.
• Nguyên tắc không trùng lặp chế độ: Trong trường hợp một cá nhân thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau trong cùng một ngày, cá nhân đó chỉ được hưởng một mức thù lao cao nhất. Đồng thời, nếu ban tổ chức đã bố trí ăn uống tập trung thì không thực hiện thanh toán phụ cấp lưu trú cho nhân sự đó.
• Khung chi tối đa: Các mức chi quy định tại Quyết định này là mức trần (mức chi tối đa). Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm căn cứ vào tình hình tài chính và thực tế của đơn vị để xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ với mức chi cụ thể, phù hợp nhưng không được vượt quá mức trần này.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH (ĐIỀU 4 & ĐIỀU 5)

Về mặt tổ chức và hiệu lực thi hành, văn bản quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan:

• Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo: Hướng dẫn các cơ sở giáo dục xác định và sử dụng nguồn thu dịch vụ tuyển sinh đối với các cấp học có tổ chức thi tuyển hoặc kết hợp thi tuyển với xét tuyển. Đồng thời, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí để kịp thời tham mưu, đề xuất điều chỉnh các quy định khi có sự thay đổi về các yếu tố hình thành mức thu.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 7 năm 2021.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.