Quyết định 2903/QĐ-UBND năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược quản lý, phân bổ và sử dụng tài nguyên đất đai trên địa bàn huyện Bắc Mê trong giai đoạn 10 năm, nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường bền vững.

1. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Bắc Mê

Quy hoạch xác định rõ chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 với tổng diện tích tự nhiên của huyện Bắc Mê là 85.606,55 ha. Cơ cấu các loại đất được phân bổ chi tiết như sau:

• Đất nông nghiệp: Diện tích quy hoạch đến năm 2030 là 78.145,42 ha, chiếm tỷ lệ lớn nhất với 91,28% diện tích tự nhiên (tăng so với hiện trạng năm 2020 là 66.885,25 ha, chiếm 78,13%). Trong đó:
  • Đất trồng lúa: 3.598,66 ha (chiếm 4,20%), bao gồm đất chuyên trồng lúa nước là 687,15 ha.
  • Đất trồng cây hàng năm khác: 7.338,84 ha (chiếm 8,57%).
  • Đất trồng cây lâu năm: 1.724,21 ha (chiếm 2,01%).
  • Đất rừng phòng hộ: 19.035,00 ha (chiếm 22,24%).
  • Đất rừng đặc dụng: 11.848,80 ha (chiếm 13,84%).
  • Đất rừng sản xuất: 34.433,40 ha (chiếm 40,22%), trong đó đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên chiếm 20.344,55 ha.
  • Đất nuôi trồng thủy sản: 66,41 ha (chiếm 0,08%).
  • Đất nông nghiệp khác: 100,11 ha (chiếm 0,12%).
• Đất phi nông nghiệp: Diện tích quy hoạch đến năm 2030 là 4.995,53 ha, chiếm 5,84% diện tích tự nhiên (tăng so với hiện trạng năm 2020 là 3.856,52 ha). Các chỉ tiêu thành phần quan trọng bao gồm:
  • Đất quốc phòng: 67,35 ha (chiếm 0,08%).
  • Đất an ninh: 3,57 ha.
  • Đất cụm công nghiệp: 65,00 ha (chiếm 0,08%).
  • Đất thương mại, dịch vụ: 26,30 ha (chiếm 0,03%).
  • Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: 3,25 ha.
  • Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản: 953,46 ha (chiếm 1,11%).
  • Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: 235,99 ha (chiếm 0,28%).
  • Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 2.252,41 ha (chiếm 2,63%), trong đó đất giao thông chiếm 1.006,86 ha và đất công trình năng lượng chiếm 1.039,34 ha.
  • Đất sinh hoạt cộng đồng: 11,21 ha.
  • Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: 48,56 ha (chiếm 0,06%).
  • Đất ở tại nông thôn: 492,45 ha (chiếm 0,58%).
  • Đất ở tại đô thị: 77,95 ha (chiếm 0,09%).
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan: 12,09 ha.
  • Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 726,65 ha (chiếm 0,85%).
• Đất chưa sử dụng: Diện tích giảm mạnh từ 14.864,78 ha (chiếm 17,36% năm 2020) xuống còn 2.465,60 ha (chiếm 2,88% năm 2030), thể hiện chủ trương khai thác hiệu quả quỹ đất trống.

2. Quy hoạch các khu chức năng

Để đảm bảo tính đồng bộ trong phát triển kinh tế, quy hoạch định hình các khu chức năng chính (không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên):

• Khu lâm nghiệp (rừng phòng hộ, đặc dụng, sản xuất): 65.317,20 ha.
• Khu đô thị: 15.030,81 ha.
• Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học: 13.469,62 ha.
• Khu sản xuất nông nghiệp (chuyên trồng lúa nước, cây công nghiệp lâu năm): 2.411,36 ha.
• Khu dân cư nông thôn: 785,81 ha.
• Khu ở, làng nghề, sản xuất phi nông nghiệp nông thôn: 495,53 ha.
• Khu du lịch: 132,74 ha.
• Khu phát triển công nghiệp (khu, cụm công nghiệp): 65,00 ha.
• Khu thương mại - dịch vụ: 26,30 ha.

3. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2030

Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 941,66 ha. Việc chuyển đổi được phân bổ cụ thể tại các đơn vị hành chính cấp xã, tiêu biểu như:

• Xã Minh Sơn: 171,10 ha.
• Xã Minh Ngọc: 121,58 ha.
• Xã Yên Định: 104,62 ha.
• Xã Giáp Trung: 104,53 ha.
• Thị trấn Yên Phú: 93,67 ha.

Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp gồm: Đất trồng lúa 91,60 ha (trong đó đất chuyên trồng lúa nước là 23,98 ha); Đất trồng cây hàng năm khác 249,68 ha; Đất trồng cây lâu năm 44,63 ha; Đất rừng phòng hộ 22,44 ha; Đất rừng đặc dụng 6,80 ha; Đất rừng sản xuất 522,05 ha; Đất nuôi trồng thủy sản 4,46 ha.

Bên cạnh đó, kế hoạch cũng chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp với diện tích 420,60 ha (chủ yếu là chuyển đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải là rừng với 379,40 ha). Chuyển đất phi nông nghiệp không phải đất ở sang đất ở là 4,13 ha.

4. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Quyết định phê duyệt đưa 12.399,18 ha đất chưa sử dụng vào khai thác cho các mục đích:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: 12.196,07 ha. Trong đó, phần lớn được quy hoạch làm đất rừng sản xuất (9.739,10 ha), đất rừng phòng hộ (1.289,51 ha) và đất rừng đặc dụng (1.084,03 ha).
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: 203,10 ha. Tập trung chủ yếu cho đất phát triển hạ tầng (70,18 ha), đất sản xuất vật liệu xây dựng (49,48 ha), đất hoạt động khoáng sản (30,73 ha), đất ở tại nông thôn (16,48 ha), đất quốc phòng (10,58 ha) và đất cụm công nghiệp (7,69 ha).

Vị trí, diện tích các khu vực đất chuyển mục đích và đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng được xác định chi tiết theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 tỷ lệ 1/25.000 và Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo.

5. Kế hoạch sử dụng đất năm đầu (Năm 2021)

Kế hoạch sử dụng đất năm đầu (năm 2021) của huyện Bắc Mê được thực hiện thống nhất theo các chỉ tiêu đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang phê duyệt tại Quyết định số 2590/QĐ-UBND ngày 30/12/2020, bao gồm các nội dung:

• Phân bổ diện tích các loại đất trong năm kế hoạch.
• Kế hoạch thu hồi đất đối với các loại đất cần giải phóng mặt bằng.
• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giữa các nhóm đất.
• Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục tiêu phát triển trong năm.

6. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo tính nghiêm túc và hiệu quả trong thực thi quy hoạch:

• Ủy ban nhân dân huyện Bắc Mê:
  • Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai để người dân và doanh nghiệp nắm rõ.
  • Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
  • Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai nhằm nâng cao ý thức sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
  • Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra giám sát quản lý đất đai; kiên quyết xử lý các trường hợp giao đất, thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích.
  • Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường.
• Sở Tài nguyên và Môi trường:
  • Chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Bắc Mê.
  • Định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
• Các cơ quan liên quan: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND huyện Bắc Mê chịu trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký.