Quyết định 30/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

1. Quy định về đối tượng chịu phí, người nộp phí và các trường hợp miễn phí

Văn bản xác định rõ phạm vi áp dụng đối với các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ bằng hai bánh và các loại xe tương tự hoạt động trên địa bàn tỉnh Kon Tum:

• Đối tượng chịu phí: Bao gồm xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy, và xe chở hàng 4 bánh có gắn động cơ một xy lanh (gọi chung là xe mô tô) đã đăng ký biển số tại tỉnh Kon Tum. Quy định này cũng áp dụng đối với các phương tiện đăng ký tại địa phương khác nhưng thực tế hoạt động và có nhu cầu kê khai, nộp phí tại tỉnh Kon Tum. Quyết định nêu rõ không áp dụng thu phí đối với xe máy điện.
• Người nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân sở hữu, sử dụng hoặc quản lý các phương tiện thuộc đối tượng chịu phí nêu trên.
• Các trường hợp được miễn phí hoàn toàn: Nhằm hỗ trợ các đối tượng chính sách và an sinh xã hội, tỉnh miễn phí sử dụng đường bộ cho xe mô tô của lực lượng công an, quốc phòng, và xe mô tô thuộc sở hữu của các hộ nghèo theo chuẩn nghèo quy định của pháp luật.

2. Mức thu phí sử dụng đường bộ đối với từng loại phương tiện

Mức thu phí được phân loại cụ thể dựa trên dung tích xy lanh của phương tiện và loại động cơ, áp dụng kể từ ngày 01/8/2013:

• Xe mô tô có dung tích xy lanh đến 100 cm3: Mức thu là 50.000 đồng/xe/năm.
• Xe mô tô có dung tích xy lanh trên 100 cm3: Mức thu là 100.000 đồng/xe/năm.
• Xe chở hàng 4 bánh có gắn động cơ một xy lanh: Mức thu là 2.160.000 đồng/xe/năm (thực hiện theo mức quy định tại Thông tư số 197/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính).

3. Cơ chế thu, phân bổ và sử dụng nguồn thu phí

Quyết định phân cấp triệt để công tác thu phí về cho chính quyền cơ sở và quy định tỷ lệ trích để lại nhằm bù đắp chi phí hành chính:

• Đơn vị tổ chức thu phí: Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã) trực tiếp thực hiện việc thu phí trên địa bàn quản lý.
• Tỷ lệ trích để lại cho địa phương:
  • Đối với các phường và thị trấn: Được giữ lại 10% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí tổ chức thu.
  • Đối với các xã: Được giữ lại 20% tổng số tiền phí thu được để phục vụ công tác thu phí tại địa bàn nông thôn.
  • Phần kinh phí trích lại này phải được hạch toán vào ngân sách cấp xã, mở sổ sách kế toán theo dõi và thực hiện quyết toán định kỳ với Chi cục thuế và Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện.
• Nộp và quản lý phần phí còn lại: Toàn bộ số tiền phí còn lại (90% đối với phường, thị trấn và 80% đối với xã) phải được nộp hàng tuần vào tài khoản của Quỹ bảo trì đường bộ địa phương mở tại Kho bạc Nhà nước. Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn quy trình kê khai và trích nộp cụ thể.
• Lập dự toán và quyết toán: Hàng năm, UBND cấp xã lập dự toán thu - chi gửi Chi cục thuế và Phòng Tài chính - Kế hoạch. Cơ quan tài chính cấp huyện tổng hợp báo cáo UBND cấp huyện phê duyệt, sau đó gửi Hội đồng quản lý Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh và Sở Tài chính trước ngày 30/6 để tổng hợp xây dựng dự toán chung toàn tỉnh.
• Chứng từ và công khai: Việc thu phí bắt buộc phải sử dụng biên lai do Cục thuế tỉnh Kon Tum phát hành. UBND cấp xã có trách nhiệm niêm yết công khai quy định, mức thu và tình hình sử dụng tiền phí tại địa điểm thu phí để người dân giám sát.

4. Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị

Để đảm bảo việc thu phí được triển khai đồng bộ và minh bạch, UBND tỉnh Kon Tum giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp, ngành:

• Ủy ban nhân dân cấp xã: Chịu trách nhiệm rà soát, lập danh sách phương tiện, tổ chức thu, nộp, kê khai, quyết toán; giải quyết miễn phí đúng đối tượng và công khai minh bạch số liệu thu chi.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân; thường xuyên thanh tra, kiểm tra công tác thu, chi phí trên địa bàn quản lý.
• Cục thuế tỉnh: Đảm bảo in ấn và cung cấp đầy đủ, kịp thời biên lai thu phí cho các đơn vị thu; hướng dẫn quyết toán biên lai theo quy định pháp luật thuế.
• Kho bạc Nhà nước các cấp: Thực hiện kiểm soát chặt chẽ các khoản thu, chi từ nguồn phí sử dụng đường bộ nộp về Quỹ bảo trì đường bộ.
• Sở Tài chính và Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh: Chủ trì, phối hợp hướng dẫn chi tiết quy trình triển khai thực hiện quyết định trên toàn tỉnh.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định 30/2013/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các chức danh lãnh đạo đầu ngành gồm Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Tài chính, Sở Giao thông - Vận tải, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh, Cục trưởng Cục thuế tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.