Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chính sách tạo nguồn thu cho Quỹ bảo trì đường bộ địa phương, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cấp chính quyền và cơ quan liên quan.

- Quy định về mức thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô

• Mức thu phí hàng năm được phân loại cụ thể theo dung tích xy lanh của phương tiện (không áp dụng đối với xe máy điện):
• Loại xe có dung tích xy lanh đến 100 cm3: Mức thu là 50.000 đồng/năm.
• Loại xe có dung tích xy lanh trên 100 cm3: Mức thu là 100.000 đồng/năm.
• Xe chở hàng 4 bánh có gắn động cơ một xy lanh: Mức thu là 2.160.000 đồng/năm.

- Đối tượng chịu phí, người nộp phí và các trường hợp miễn phí

• Đối tượng chịu phí: Các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ bao gồm xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh và xe gắn máy (gọi chung là xe mô tô).
• Người nộp phí: Các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu, người sử dụng hoặc người quản lý hợp pháp của phương tiện (gọi chung là chủ phương tiện).
• Các trường hợp được miễn phí sử dụng đường bộ:
  • Xe mô tô thuộc sở hữu và sử dụng của lực lượng Công an và lực lượng Quốc phòng.
  • Xe mô tô của các chủ phương tiện thuộc diện hộ nghèo theo các tiêu chí quy định của pháp luật hiện hành về hộ nghèo.

- Quy trình tổ chức thu, kê khai và nộp phí

• Cơ quan tổ chức thu phí: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã) chịu trách nhiệm trực tiếp thu phí đối với xe mô tô của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân cư trú trên địa bàn quản lý.
• Phương thức triển khai: UBND cấp xã chỉ đạo các thôn, khối phố, khu phố hướng dẫn chủ phương tiện thực hiện kê khai phí sử dụng đường bộ theo Mẫu số 02/TKNP quy định tại Thông tư số 197/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Quy định về thời gian kê khai và nộp phí:
  • Đối với xe mô tô phát sinh trước ngày 01/01/2013: Chủ phương tiện thực hiện kê khai từ tháng 01/2013 và nộp phí cho cả năm 2013 với mức thu đủ 12 tháng.
  • Đối với xe mô tô phát sinh từ ngày 01/01/2013 trở đi:
    • Nếu phát sinh trong khoảng thời gian từ ngày 01/01 đến ngày 30/6 hàng năm: Chủ phương tiện phải khai và nộp phí với mức bằng 1/2 mức thu năm. Thời hạn nộp chậm nhất là ngày 31/7 hàng năm.
    • Nếu phát sinh trong khoảng thời gian từ ngày 01/7 đến ngày 31/12 hàng năm: Chủ phương tiện thực hiện kê khai và nộp phí vào tháng 01 của năm tiếp theo (chậm nhất là ngày 31/01) và được miễn nộp phí đối với khoảng thời gian còn lại của năm phát sinh.
• Chứng từ thu phí: Khi tiến hành thu phí, cơ quan thu phí có trách nhiệm lập và cấp biên lai thu phí cho người nộp. Việc in ấn, phát hành, quản lý và sử dụng biên lai phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Thông tư số 153/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Chế độ quản lý, trích để lại và sử dụng tiền phí thu được

• Tỷ lệ trích để lại cho cơ quan thu phí:
  • Đối với các phường và thị trấn: Được trích để lại 10% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các hoạt động tổ chức thu phí.
  • Đối với các xã: Được trích để lại 20% trên tổng số tiền phí thu được nhằm hỗ trợ kinh phí cho công tác thu phí tại địa bàn có điều kiện khó khăn hơn.
• Nộp ngân sách và sử dụng phần còn lại: Toàn bộ số tiền phí còn lại sau khi trừ tỷ lệ trích để lại phải được cơ quan thu phí nộp theo định kỳ hàng tuần vào tài khoản của "Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Lạng Sơn" mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn. Việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí này thực hiện theo Thông tư liên tịch số 230/2012/TTLT-BTC-BGTVT và các hướng dẫn chuyên môn của cơ quan Tài chính.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Sở Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về tình hình quản lý, sử dụng Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Lạng Sơn.
• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Sở Giao thông vận tải và UBND các huyện, thành phố ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết; đồng thời thực hiện công tác kiểm tra, giám sát toàn bộ quá trình tổ chức thực hiện thu phí.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo sát sao các phòng, ban chuyên môn trực thuộc và UBND cấp xã triển khai thực hiện công tác thu phí đúng quy định pháp luật.
• Đơn vị thu phí (UBND cấp xã): Có trách nhiệm chủ động liên hệ mua biên lai thu phí từ cơ quan Thuế và thực hiện quản lý, sử dụng chứng từ theo đúng chế độ quy định.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Quy định thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 10/01/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về cùng nội dung.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông vận tải; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.