Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành quy định về Bảng giá các loại đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Cà Mau và hướng dẫn chi tiết phương pháp áp dụng bảng giá này trong thực tế quản lý đất đai tại địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng Bảng giá đất năm 2015

Bảng giá các loại đất ban hành kèm theo Quyết định này được sử dụng làm căn cứ pháp lý cho các trường hợp cụ thể sau:

• Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân đối với phần diện tích trong hạn mức giao đất.
• Tính tiền sử dụng đất khi cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với phần diện tích trong hạn mức giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân.
• Tính thuế sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Tính các khoản phí và lệ phí phát sinh trong quá trình quản lý, sử dụng đất đai.
• Tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
• Tính tiền bồi thường thiệt hại cho Nhà nước khi xảy ra các hành vi gây thiệt hại trong quản lý và sử dụng đất đai.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất để hoàn trả cho người tự nguyện trả lại đất cho Nhà nước đối với các trường hợp đất được giao có thu tiền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, hoặc đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

Nguyên tắc xác định giá đối với nhóm đất phi nông nghiệp

Quy định chi tiết cách tính giá đất đối với từng loại đất phi nông nghiệp cụ thể như sau:

• Đất ở tại đô thị và nông thôn: Được xác định theo các trục đường phố, tỉnh lộ, huyện lộ, đường liên xã, liên ấp, các tuyến sông, kênh, rạch và phần đất ở còn lại. Đất ở được phân chia thành 4 vị trí cụ thể để tính giá:
  • Vị trí 1 (trong phạm vi 30m đầu tính từ chỉ giới đường đỏ): Tính bằng 100% mức giá quy định trong bảng giá. Trường hợp tính từ mép đường hiện hữu đến chỉ giới đường đỏ thì áp dụng mức giá của vị trí 1.
  • Vị trí 2 (khoảng cách từ trên 30m đến 60m): Tính bằng 60% mức giá của vị trí 1.
  • Vị trí 3 (khoảng cách từ trên 60m đến 90m): Tính bằng 40% mức giá của vị trí 1.
  • Vị trí 4 (khoảng cách từ trên 90m trở đi): Tính bằng 20% mức giá của vị trí 1.
  • Lưu ý: Việc phân chia vị trí này chỉ áp dụng đối với thửa đất có ít nhất một mặt tiếp giáp với đường giao thông hoặc sông, kênh, rạch tương ứng. Nếu giá đất ở tại các vị trí 2, 3, 4 thấp hơn giá đất ở chưa có cơ sở hạ tầng thì áp dụng bằng mức giá đất ở chưa có cơ sở hạ tầng thuận lợi giao thông.
• Thửa đất tiếp giáp nhiều mặt đường: Đối với thửa đất tiếp giáp từ hai tuyến đường trở lên, giá trị quyền sử dụng đất được tính riêng theo từng tuyến đường và cộng thêm 20% mức giá của chính tuyến đường đó, sau đó lựa chọn giá trị cao nhất làm giá trị quyền sử dụng đất của thửa đất.
• Xử lý chênh lệch giá tại điểm nút giao giữa các đoạn đường: Đối với các tuyến đường dài có phân chia nhiều đoạn giá khác nhau, tại điểm tiếp giáp có sự chênh lệch giá lớn thì điều chỉnh giảm dần đều theo nguyên tắc: 10 mét đầu của đoạn giá thấp liền kề đoạn giá cao tính bằng 95% giá đoạn cao; 10 mét tiếp theo tính bằng 90%; 10 mét tiếp theo tính bằng 85%... cứ mỗi 10 mét tiếp theo giảm tiếp 5% cho đến khi bằng mức giá quy định của đoạn giá thấp.
• Đất ở trong hẻm và đất chưa có hạ tầng: Thửa đất không tiếp giáp đường lớn nhưng có ít nhất một cạnh tiếp giáp hẻm thì tính theo giá đất hẻm. Các thửa đất còn lại không thuộc các trường hợp trên thì tính theo giá đất ở chưa có cơ sở hạ tầng.
• Đất tại đường gom hai bên cầu: Đối với các tuyến đường gom tính từ mố cầu chưa được quy định giá cụ thể trong bảng giá thì tính bằng 50% giá đất của tuyến đường liền kề.
• Đất thương mại, dịch vụ: Được tính bằng 80% mức giá đất ở tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.
• Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (không phải đất thương mại, dịch vụ): Được tính bằng 60% mức giá đất ở tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.
• Đất xây dựng trụ sở, công trình sự nghiệp, quốc phòng, an ninh, tôn giáo, tín ngưỡng, nghĩa trang, nghĩa địa: Được tính bằng mức giá đất ở tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.
• Đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh: Được tính bằng 60% mức giá đất ở tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.
• Đất phi nông nghiệp khác: Bao gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động; nhà kho chứa nông sản, công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp không nhằm mục đích kinh doanh và không gắn liền với đất ở được tính bằng giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại dịch vụ tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.

Nguyên tắc xác định giá đối với nhóm đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng

• Đất nông nghiệp khác: Bao gồm đất xây dựng nhà kính, nhà lưới phục vụ trồng trọt; đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm hợp pháp; đất phục vụ học tập, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp; đất ươm tạo cây giống, con giống, trồng hoa, cây cảnh được tính bằng giá đất nông nghiệp tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.
• Các loại đất nông nghiệp còn lại: Trường hợp chưa được quy định cụ thể trong Bảng giá đất thì áp dụng mức giá của loại đất nông nghiệp tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.
• Đất chưa sử dụng: Khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất để đưa vào sử dụng thì giá đất được tính bằng giá của loại đất cùng mục đích sử dụng đã được giao hoặc cho thuê tại khu vực lân cận gần nhất có mức giá cao nhất.

Quy định đối với các dự án đầu tư và tuyến đường mới phát sinh

• Đối với các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng, khu đô thị mới, khu dân cư, khu thương mại đang triển khai thực hiện, sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng, Chủ đầu tư hoặc Ban Quản lý dự án phải báo cáo bằng văn bản để Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng phương án giá đất ở trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
• Đối với các tuyến đường, vị trí mới phát sinh chưa được quy định trong Bảng giá đất thì áp dụng mức giá tương đương với các tuyến đường, vị trí có kết cấu hạ tầng và điều kiện sinh lợi tương tự. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định cụ thể cho từng trường hợp.

Cơ chế điều chỉnh bảng giá đất và tổ chức thực hiện

Việc điều chỉnh Bảng giá các loại đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Cà Mau được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Khoản 1 Điều 114 Luật Đất đai năm 2013, Điều 14 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP và các hướng dẫn liên quan tại Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường được giao vai trò chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này. Trong quá trình áp dụng thực tế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm kịp thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung kịp thời.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015. Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc ban hành Quy định Bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.