Tóm tắt Quyết định 32/2020/QĐ-UBND quy định số lượng cán bộ, công chức cấp xã tại tỉnh Hà Giang

Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang nhằm cụ thể hóa số lượng định biên cán bộ, công chức cấp xã (xã, phường, thị trấn) trên địa bàn tỉnh. Quy định này hướng tới mục tiêu tinh gọn bộ máy hành chính cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị địa phương phù hợp với các quy định trung ương.

1. Quy định số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo phân loại đơn vị hành chính

Số lượng cán bộ, công chức làm việc tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hà Giang được giới hạn nghiêm ngặt dựa trên phân loại đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể như sau:

• Đơn vị hành chính cấp xã loại I: Bố trí tối đa không quá 22 cán bộ, công chức.
• Đơn vị hành chính cấp xã loại II: Bố trí tối đa không quá 20 cán bộ, công chức.
• Đơn vị hành chính cấp xã loại III: Bố trí tối đa không quá 18 cán bộ, công chức.

Quy định về định biên số lượng nêu trên cần lưu ý một số nguyên tắc áp dụng đặc thù:

• Số lượng tối đa này đã bao gồm toàn bộ các đối tượng cán bộ, công chức được luân chuyển, điều động hoặc biệt phái từ các cơ quan khác về công tác tại cấp xã.
• Riêng đối với các trường hợp cán bộ được luân chuyển về để đảm nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, việc xác định số lượng và quy trình thực hiện sẽ tuân thủ riêng theo quy định tại Nghị định số 08/2016/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên Ủy ban nhân dân.

2. Quy định về việc kiêm nhiệm chức danh và chế độ phụ cấp liên quan

Để nâng cao hiệu quả kiêm nhiệm và giảm bớt đầu mối nhân sự, Quyết định đưa ra các nguyên tắc tổ chức bộ máy cụ thể:

• Kiêm nhiệm chức danh chủ chốt: Bí thư Đảng ủy hoặc Phó Bí thư Đảng ủy cấp xã đồng thời đảm nhiệm chức danh Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã.
• Nguyên tắc giảm biên chế khi kiêm nhiệm: Trường hợp cán bộ cấp xã kiêm nhiệm thêm các chức danh cán bộ, công chức cấp xã khác thì tổng số lượng cán bộ, công chức thực tế của địa phương đó phải giảm đi tương ứng với số lượng vị trí được kiêm nhiệm.
• Chế độ chính sách: Cán bộ, công chức thực hiện kiêm nhiệm được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo đúng quy định tại Điều 11 Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

3. Hiệu lực thi hành, lộ trình sắp xếp nhân sự dôi dư và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định cũng xác định rõ mốc thời gian áp dụng, phương án xử lý nhân sự dôi dư và phân công trách nhiệm triển khai:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực chính thức kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2020.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 19 tháng 6 năm 2017 và Quyết định số 09/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang về định biên số lượng cán bộ, công chức cấp xã.
• Giải quyết nhân sự dôi dư: Những trường hợp cán bộ, công chức cấp xã bị dôi dư do quá trình sắp xếp lại bộ máy theo định biên mới sẽ được giải quyết chế độ, chính sách thỏa đáng theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 14 Thông tư số 13/2019/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
• Thời hạn hoàn thành: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hà Giang có trách nhiệm hoàn thành việc sắp xếp, bảo đảm số lượng cán bộ, công chức cấp xã đúng quy định chậm nhất là ngày 31 tháng 12 năm 2021.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.