Quyết định số 3361/2014/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức thu phí thư viện tại các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý, tạo nguồn thu hợp pháp để duy trì, phát triển hoạt động thư viện công cộng và phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu của người dân địa phương.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Quyết định:

- Quy định mức thu phí thư viện

Mức thu phí được phân chia cụ thể theo đối tượng người sử dụng và loại hình dịch vụ thư viện như sau:

• Phí thẻ mượn, thẻ đọc tài liệu (bao gồm mượn về nhà và đọc tại chỗ):
  • Người lớn: Mức thu là 20.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thiếu nhi: Mức thu là 10.000 đồng/thẻ/năm.
• Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm và các phòng đọc đặc biệt khác:
  • Người lớn: Mức thu là 40.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thiếu nhi: Mức thu là 20.000 đồng/thẻ/năm.

- Chính sách miễn, giảm phí thư viện

Quyết định quy định rõ các đối tượng ưu tiên được miễn hoặc giảm phí nhằm hỗ trợ các đối tượng yếu thế và khuyến khích văn hóa đọc:

• Trường hợp được miễn phí 100%: Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.
• Trường hợp được giảm 50% mức phí:
  • Các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ về "Chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa".
  • Người cao tuổi theo quy định tại Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người cao tuổi.
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ.

- Đối tượng nộp phí và đơn vị thu phí

• Đối tượng nộp phí: Là những người trực tiếp sử dụng tài liệu, sách, báo của thư viện.
• Đơn vị thu phí: Các thư viện hoạt động trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh.

- Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu phí thư viện được quy định cụ thể nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả:

• Tỷ lệ phân bổ nguồn thu: Đơn vị thu phí được trích để lại 90% trên tổng số phí thu được để phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí và các hoạt động nghiệp vụ của thư viện. Số còn lại 10% phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Trách nhiệm của đơn vị thu phí: Có trách nhiệm niêm yết, thông báo công khai mức thu phí tại các điểm thu phí; tổ chức thu, quản lý và sử dụng tiền thu phí theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015.
• Quy định thay thế: Quyết định này thay thế quy định thu phí thư viện tại Quyết định số 3434/2007/QĐ-UBND ngày 18/9/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.