Quyết định 3418/2014/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức thu, đối tượng nộp, đơn vị thu, cũng như công tác quản lý và sử dụng nguồn thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu của văn bản pháp quy này:

- Mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Mức thu phí thẩm định được xác định rõ ràng dựa trên tổng vốn đầu tư của dự án và tính chất của việc thẩm định (thẩm định lần đầu hoặc thẩm định lại):

• Đối với báo cáo đánh giá tác động môi trường chính thức (thẩm định lần đầu):
  • Dự án có tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Dự án có tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 6.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Dự án có tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 10.800.000 đồng/hồ sơ.
  • Dự án có tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 12.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Dự án có tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 15.600.000 đồng/hồ sơ.
• Đối với trường hợp thẩm định lại báo cáo đánh giá tác động môi trường: Mức thu được áp dụng bằng 50% mức thu đối với báo cáo đánh giá tác động môi trường chính thức tương ứng với quy mô vốn của dự án đó.

- Đối tượng nộp phí và đơn vị thu phí

Quy định xác định cụ thể chủ thể có nghĩa vụ nộp phí và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc thu phí:

• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án của mình.
• Đơn vị thu phí: Là cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định, bao gồm:
  • Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh.
  • Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Ninh.

- Quản lý và sử dụng nguồn thu phí thẩm định

Nguồn tiền phí thu được từ hoạt động thẩm định được phân chia tỷ lệ trích để lại phục vụ công tác thu phí và nộp ngân sách nhà nước theo từng đơn vị cụ thể:

• Đối với Ban Quản lý khu kinh tế:
  • Được trích để lại 60% trên tổng số phí thu được để phục vụ cho công tác thu phí.
  • Trường hợp thực hiện thu phí qua Trung tâm hành chính công, trích chuyển cho Trung tâm hành chính công 4% (nằm trong tỷ lệ trích để lại).
  • Phần còn lại 40% phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Đối với Chi cục Bảo vệ môi trường (Sở Tài nguyên và Môi trường):
  • Được trích để lại 90% trên tổng số phí thu được để phục vụ cho công tác thu phí.
  • Trường hợp thực hiện thu phí qua Trung tâm hành chính công, trích chuyển cho Trung tâm hành chính công 4% (nằm trong tỷ lệ trích để lại).
  • Phần còn lại 10% phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Trách nhiệm của đơn vị thu phí: Có trách nhiệm niêm yết, thông báo công khai mức thu phí tại các điểm thu phí; đồng thời tổ chức thu, quản lý và sử dụng tiền thu phí theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và các văn bản bị thay thế

Quy định về thời gian áp dụng thực tế và bãi bỏ các văn bản cũ không còn phù hợp:

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015.
• Các văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế quy định thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường tại các văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, bao gồm:
  • Quyết định số 3393/2007/QĐ-UBND ngày 14/9/2007.
  • Quyết định số 3018/2009/QĐ-UBND ngày 02/10/2009.
  • Quyết định số 2471/2011/QĐ-UBND ngày 02/8/2011.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Các cơ quan, đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm thi hành quyết định này bao gồm:

• Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Ninh.
• Thủ trưởng các ban, ngành trực thuộc tỉnh Quảng Ninh.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh.
• Các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.