- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định quy định mật độ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận đến năm 2030.
• Số hiệu: 37/2022/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Lê Huyền (ký thay Chủ tịch).
• Ngày ban hành và hiệu lực: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2022.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về mật độ chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận định hướng đến năm 2030.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chăn nuôi và các cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

- Các khái niệm và thuật ngữ cốt lõi

Văn bản làm rõ một số khái niệm kỹ thuật quan trọng phục vụ công tác quản lý bao gồm:

• Vật nuôi: Gồm gia súc, gia cầm và các loại động vật khác trong chăn nuôi.
• Gia súc: Các loài động vật có vú, có 4 chân được con người thuần hóa và chăn nuôi.
• Gia cầm: Các loài động vật có 2 chân, có lông vũ, thuộc nhóm động vật có cánh được con người thuần hóa và chăn nuôi.
• Động vật khác trong chăn nuôi: Các loài động vật ngoài gia súc, gia cầm và không thuộc các danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, danh mục động vật rừng hoang dã nguy cấp, quý, hiếm hoặc động vật thủy sản theo quy định pháp luật.
• Hệ số đơn vị vật nuôi: Hằng số dùng để quy đổi trực tiếp số lượng vật nuôi sang đơn vị vật nuôi.
• Đơn vị vật nuôi (ĐVN): Đơn vị quy đổi của gia súc, gia cầm dựa trên khối lượng sống, không phụ thuộc vào giống, tuổi và giới tính. Quy ước mỗi ĐVN tương đương với 500 kg khối lượng vật nuôi sống.

- Nguyên tắc xác định mật độ chăn nuôi

• Mật độ chăn nuôi được tính toán bằng công thức: Tổng số đơn vị vật nuôi (ĐVN) chia cho 01 ha đất nông nghiệp.
• Diện tích đất nông nghiệp làm căn cứ tính toán bao gồm tổng diện tích của tất cả các loại đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.
• Mật độ chăn nuôi của tỉnh Ninh Thuận được áp dụng theo khung quy định của vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung đến năm 2030 là không vượt quá 1,0 ĐVN/ha.

- Quy định chi tiết về mật độ chăn nuôi tại các địa phương đến năm 2030

Để đảm bảo cân bằng sinh thái và phù hợp với chiến lược phát triển của từng địa phương, mật độ chăn nuôi toàn tỉnh Ninh Thuận đến năm 2030 được khống chế không vượt quá 1,0 ĐVN/ha. Chỉ tiêu cụ thể cho từng huyện, thành phố được phân bổ như sau:

• Huyện Bác Ái: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 75.051,84 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 0,79 ĐVN/ha.
• Huyện Ninh Sơn: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 81.185,40 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 1,21 ĐVN/ha.
• Huyện Ninh Phước: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 28.743,96 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 1,09 ĐVN/ha.
• Huyện Ninh Hải: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 19.655,80 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 0,99 ĐVN/ha.
• Huyện Thuận Bắc: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 23.083,02 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 0,85 ĐVN/ha.
• Huyện Thuận Nam: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 38.420,91 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 0,86 ĐVN/ha.
• Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm: Tổng đơn vị vật nuôi dự kiến là 1.011,31 ĐVN; mật độ chăn nuôi tối đa là 0,47 ĐVN/ha.
• Chỉ tiêu toàn tỉnh Ninh Thuận: Tổng đơn vị vật nuôi đạt 267.121,12 ĐVN; mật độ chăn nuôi bình quân toàn tỉnh là 0,95 ĐVN/ha.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định; tham mưu cho UBND tỉnh điều chỉnh, sửa đổi mật độ chăn nuôi khi cần thiết; phối hợp kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư chăn nuôi đảm bảo đúng quy hoạch và mật độ quy định.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì phối hợp xác định diện tích đất nông nghiệp phục vụ việc điều chỉnh mật độ chăn nuôi; hướng dẫn chính sách đất đai cho các tổ chức, cá nhân phát triển chăn nuôi; định kỳ thanh tra, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại các trang trại chăn nuôi và xử lý nghiêm các vi phạm.
• Các Sở, ban, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để triển khai thực hiện các nội dung liên quan thuộc thẩm quyền quản lý.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Tổ chức triển khai, tuyên truyền rộng rãi quy định đến người dân và doanh nghiệp; xây dựng kế hoạch chăn nuôi của địa phương phù hợp với mật độ quy định; giám sát các dự án đầu tư chăn nuôi; chỉ đạo UBND cấp xã hướng dẫn kê khai hoạt động chăn nuôi, tổng hợp báo cáo định kỳ và thực hiện công tác thanh tra, xử lý vi phạm trên địa bàn.

- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động chăn nuôi

• Phải thực hiện nghiêm túc việc kê khai hoạt động chăn nuôi với Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định tại Điều 54 Luật Chăn nuôi và Điều 4 Thông tư số 23/2019/TT-BNNPTNT.
• Áp dụng triệt để các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học, đảm bảo vệ sinh môi trường; thực hiện xử lý chất thải chăn nuôi đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tránh gây ô nhiễm nguồn nước và không khí xung quanh.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2022.
• Các nội dung quản lý chăn nuôi khác không được quy định trực tiếp tại văn bản này sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Chăn nuôi và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.
• Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.