Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành là văn bản pháp quy quan trọng nhằm quy định chi tiết về mức thu sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh. Quyết định này tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc quản lý, vận hành hệ thống công trình thủy lợi, đồng thời xác định rõ trách nhiệm tài chính của các tổ chức, cá nhân sử dụng nước và cơ chế cấp bù kinh phí từ ngân sách nhà nước.

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Ngày áp dụng (Hiệu lực thi hành): Từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 15/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định mức thu thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Lê Văn Hiểu (ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh).

Quyết định quy định cụ thể về phạm vi và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp hoặc gián tiếp từ chính sách thu phí dịch vụ thủy lợi:

• Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với các tổ chức, đơn vị, hộ gia đình và cá nhân sử dụng trực tiếp hoặc gián tiếp nguồn nước từ các công trình thủy lợi hoặc hệ thống công trình thủy lợi được đầu tư bằng nguồn vốn của Nhà nước, hoặc do Nhà nước và nhân dân cùng đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, đơn vị, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động sử dụng nước hoặc thực hiện các dịch vụ từ công trình thủy lợi phục vụ cho mục đích sản xuất nông nghiệp, cũng như các mục đích khác ngoài sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Quyết định xác định rõ biện pháp kỹ thuật vận hành công trình thủy lợi làm căn cứ áp dụng mức thu. Theo đó, biện pháp tưới tiêu được quy định là: Chỉ tạo nguồn tưới, tiêu bằng trọng lực và lợi dụng thủy triều để thực hiện việc tưới, tiêu nước.

Mức thu đối với các sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng được tính bằng đơn vị Việt Nam đồng (VNĐ) và phân chia cụ thể theo từng loại đất và mục đích sử dụng như sau:

• Đất trồng lúa: Mức thu là 204.960 đồng/ha/vụ.
• Đất trồng mạ, rau màu, cây công nghiệp ngắn ngày: Mức thu là 81.984 đồng/ha/vụ.
• Đất trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, cây dược liệu: Mức thu là 163.968 đồng/ha/năm.
• Đất nuôi trồng thủy sản: Mức thu là 125 đồng/m2 mặt thoáng/năm.
• Đất làm muối: Mức thu được tính bằng 2% giá trị muối thành phẩm.

Bên cạnh việc quy định mức thu, quyết định cũng quy định về chính sách miễn thu nhằm hỗ trợ người dân và các tổ chức sản xuất nông nghiệp. Các đối tượng được hưởng chính sách miễn thu sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi sẽ được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 41/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Để đảm bảo quyết định được triển khai đồng bộ, minh bạch và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ngành và địa phương:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định mức cấp bù kinh phí sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi hàng năm cho các tổ chức, đơn vị liên quan theo đúng quy định pháp luật.
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân triển khai thực hiện quyết định. Đồng thời, chịu trách nhiệm rà soát, tổng hợp toàn bộ diện tích được miễn thu sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm cơ sở tổ chức thực hiện.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Tổ chức thực hiện, quản lý sử dụng nguồn kinh phí và lập dự toán cấp bù sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi hàng năm cho các tổ chức, đơn vị trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền và quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm thi hành chung: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, đơn vị, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.