Tóm tắt Quyết định 40/2014/QĐ-UBND quy định diện tích đất tối thiểu được tách thửa trên địa bàn tỉnh Bình Định

Quyết định số 40/2014/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của pháp luật đất đai về việc tách thửa, nhập thửa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là nội dung chi tiết và phân tích chuyên sâu về các chính sách cốt lõi của Quyết định này.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về diện tích đất tối thiểu được phép tách thửa đối với từng loại đất; xác định rõ các trường hợp không được phép thực hiện tách thửa; đồng thời hướng dẫn phương án xử lý đối với một số trường hợp cụ thể liên quan đến tách thửa, nhập thửa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bình Định.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai; người sử dụng đất (hộ gia đình, cá nhân, tổ chức); và các cá nhân, tổ chức khác có quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động tách thửa đất trên địa bàn tỉnh.

- Quy định chi tiết về diện tích đất tối thiểu được tách thửa (Điều 3)

Quyết định phân định rõ hạn mức diện tích tối thiểu sau khi tách thửa đối với từng nhóm đất cụ thể như sau:

• Đối với đất ở: Diện tích tối thiểu của một thửa đất ở mới được hình thành và thửa đất còn lại sau khi thực hiện tách thửa phải đạt từ 40m2 trở lên.
• Đối với đất nông nghiệp: Diện tích tối thiểu của một thửa đất nông nghiệp sau khi thực hiện tách thửa phải đạt từ 300m2 trở lên.
• Đối với đất hỗn hợp trong khu dân cư: Trường hợp thửa đất nông nghiệp, đất vườn, ao nằm trong cùng một thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư phù hợp với quy hoạch, khi thực hiện tách thửa để chuyển mục đích sử dụng sang đất ở thì diện tích tối thiểu được phép tách thửa là 40m2.

- Các trường hợp không được phép tách thửa (Điều 4)

Nhằm đảm bảo mỹ quan đô thị, quy hoạch xây dựng và hạn chế tranh chấp, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định quy định các trường hợp tuyệt đối không được tách thửa bao gồm:

• Kích thước hình học không đủ điều kiện: Thửa đất mặc dù có tổng diện tích từ 40m2 trở lên nhưng có chiều rộng (mặt tiền) hoặc chiều dài (chiều sâu) nhỏ hơn 3m thì không được phép tách thửa.
• Đất quy hoạch biệt thự: Các thửa đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy hoạch để xây dựng nhà biệt thự.
• Đất trong diện thu hồi: Thửa đất nằm trong khu vực đã có thông báo thu hồi đất hoặc đang trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
• Đất thuộc dự án đô thị mới: Đất nằm trong các khu đô thị mới đã có quy hoạch chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt mà việc thực hiện tách thửa không phù hợp với quy hoạch đó.
• Đất đang tranh chấp: Thửa đất đang có tranh chấp, khiếu nại về quyền sử dụng đất chưa được giải quyết dứt điểm.

- Phương án xử lý các trường hợp đặc biệt về tách thửa, nhập thửa và cấp Giấy chứng nhận (Điều 5)

Để giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh, Quyết định đưa ra các cơ chế xử lý chuyển tiếp và phối hợp cụ thể:

• Xử lý đất có diện tích nhỏ hơn hạn mức hình thành trước ngày 22/10/2009: Đối với các thửa đất đang sử dụng được hình thành trước ngày Quyết định số 41/2009/QĐ-UBND có hiệu lực (ngày 22/10/2009), nếu diện tích thửa đất nhỏ hơn diện tích tối thiểu quy định nhưng có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì người sử dụng đất vẫn được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật.
• Chế tài đối với việc tự ý tách thửa trái quy định: Nghiêm cấm việc công chứng, chứng thực, cấp Giấy chứng nhận hoặc thực hiện các giao dịch quyền sử dụng đất đối với trường hợp tự ý chia tách thửa đất đã đăng ký, đã cấp Giấy chứng nhận thành hai hoặc nhiều thửa đất sau ngày 22/10/2009 mà trong đó có ít nhất một thửa đất có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu quy định.
• Cơ chế tách thửa đồng thời với nhập thửa: Trường hợp người sử dụng đất xin tách một phần diện tích đất nhỏ hơn diện tích tối thiểu, nhưng đồng thời thực hiện thủ tục hợp thửa đất đó với một thửa đất khác liền kề để tạo thành một thửa đất mới có diện tích bằng hoặc lớn hơn diện tích tối thiểu thì được phép thực hiện đồng thời thủ tục tách thửa, hợp thửa và cấp Giấy chứng nhận cho thửa đất mới.
• Tách thửa kết hợp chuyển mục đích sử dụng đất: Trường hợp tách thửa đất để tạo thành thửa đất mới có một phần diện tích đất ở và một phần diện tích đất nông nghiệp (hoặc đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở) nằm trong khu dân cư phù hợp với quy hoạch, đồng thời thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, vườn, ao đó sang đất ở; nếu tổng diện tích xin tách thửa bằng hoặc lớn hơn diện tích tối thiểu của đất ở (40m2) thì được phép tách thửa và cấp Giấy chứng nhận cho từng thửa đất mới.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện (Điều 6 và Điều 7)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 40/2014/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này chính thức thay thế Quyết định số 41/2009/QĐ-UBND ngày 12/10/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc ban hành quy định diện tích đất tối thiểu được tách thửa trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức, giám sát và thực hiện Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp (huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn); Thủ trưởng các cơ quan liên quan cùng toàn thể các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bình Định.