TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 436/QĐ-UBND NĂM 2014 PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011-2015) HUYỆN KHÁNH VĨNH, TỈNH KHÁNH HÒA

Quyết định số 436/QĐ-UBND được ban hành nhằm phê duyệt phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình việc phân bổ, quản lý và khai thác tài nguyên đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn huyện.

1. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Khánh Vĩnh (Điều 1)

Quy hoạch xác định tổng diện tích tự nhiên của huyện Khánh Vĩnh là 116.714,37 ha. Cơ cấu và diện tích các loại đất đến năm 2020 được phân bổ cụ thể như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Chiếm phần lớn diện tích với 103.888,95 ha (tăng 2.496,36 ha so với năm 2010). Trong đó:
  • Đất trồng lúa: 1.244,36 ha (đất chuyên trồng lúa nước chiếm 1.112,22 ha, tăng mạnh 841,52 ha).
  • Đất trồng cây lâu năm: 8.470,46 ha (tăng 729,67 ha).
  • Đất rừng phòng hộ: 42.215,88 ha (tăng 524,44 ha).
  • Đất rừng đặc dụng: 5.065,82 ha (tăng 50,00 ha).
  • Đất rừng sản xuất: 43.081,10 ha (tăng 2.589,37 ha).
  • Đất nuôi trồng thủy sản: 13,57 ha (giảm 1,19 ha).
  • Đất nông nghiệp còn lại: 3.797,75 ha (giảm 2.183,25 ha).
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Quy hoạch đến năm 2020 là 5.234,82 ha (tăng mạnh 2.682,18 ha so với năm 2010). Các chỉ tiêu thành phần chủ yếu gồm:
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 33,12 ha.
  • Đất quốc phòng: 330,84 ha (tăng 280,00 ha); Đất an ninh: 5,78 ha.
  • Đất khu công nghiệp (cụm công nghiệp): 40,17 ha (tăng mới hoàn toàn).
  • Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: 838,10 ha (tăng 218,29 ha).
  • Đất sản xuất vật liệu xây dựng: 329,62 ha (tăng 320,19 ha).
  • Đất cho hoạt động khoáng sản: 175,00 ha.
  • Đất di tích danh thắng: 50,05 ha (tăng 50,00 ha).
  • Đất để xử lý, chôn lấp chất thải: 13,99 ha.
  • Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 63,36 ha.
  • Đất phát triển hạ tầng: 1.995,28 ha (tăng 1.397,81 ha), bao gồm đất cơ sở văn hóa (23,05 ha), y tế (5,14 ha), giáo dục - đào tạo (42,21 ha), thể dục - thể thao (35,28 ha).
  • Đất ở tại đô thị: 55,79 ha (tăng 33,75 ha).
  • Đất phi nông nghiệp còn lại: 1.263,98 ha.
• Nhóm đất chưa sử dụng: Diện tích đất chưa sử dụng còn lại đến năm 2020 là 7.590,60 ha (giảm 5.178,54 ha do được đưa vào khai thác sử dụng).
• Quy hoạch các khu chức năng đặc thù:
  • Đất đô thị: 936,28 ha.
  • Đất khu bảo tồn thiên nhiên: 5.065,82 ha.
  • Đất khu du lịch: 647,50 ha (tăng 182,50 ha).
  • Đất khu dân cư nông thôn: 1.023,72 ha (trong đó đất ở tại nông thôn chiếm 417,80 ha, tăng 150,25 ha).

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất và khai thác đất chưa sử dụng giai đoạn 2011-2020 (Điều 1)

• Chuyển mục đích sử dụng đất:
  • Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích cả thời kỳ là 2.299,39 ha (giai đoạn 2011-2015 chuyển 860,40 ha; giai đoạn 2016-2020 chuyển 1.438,99 ha). Trong đó, diện tích chuyển đổi lớn nhất nằm ở đất rừng phòng hộ (700,07 ha), đất rừng sản xuất (578,47 ha) và đất trồng cây lâu năm (478,57 ha).
  • Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Chuyển 957,80 ha đất rừng sản xuất sang đất sản xuất nông nghiệp (chủ yếu thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 với 896,10 ha).
• Đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:
  • Tổng diện tích đất chưa sử dụng đưa vào khai thác là 5.178,54 ha (giai đoạn 2011-2015 đưa vào sử dụng 1.245,23 ha; giai đoạn 2016-2020 là 3.933,31 ha).
  • Phân bổ mục đích sử dụng sau khai thác: Đưa vào mục đích nông nghiệp là 4.795,76 ha (chủ yếu là đất rừng sản xuất với 3.197,43 ha và đất rừng phòng hộ với 1.224,51 ha); đưa vào mục đích phi nông nghiệp là 382,78 ha (chủ yếu phục vụ phát triển hạ tầng với 259,91 ha).

Vị trí, diện tích các khu vực đất chuyển mục đích sử dụng được xác định chi tiết theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (tỷ lệ 1/25.000) và Báo cáo thuyết minh tổng hợp do UBND huyện Khánh Vĩnh xác lập ngày 17/01/2014.

3. Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) (Điều 2)

Kế hoạch phân bổ diện tích các loại đất cụ thể qua từng năm từ 2011 đến 2015 nhằm đảm bảo tiến độ thực hiện quy hoạch dài hạn:

• Đất nông nghiệp: Biến động từ 101.376,61 ha (năm 2011) tăng dần lên 101.744,31 ha (năm 2015). Trong đó, đất trồng lúa giảm nhẹ từ 456,96 ha xuống còn 441,30 ha vào năm 2015; đất trồng cây lâu năm tăng từ 7.741,08 ha lên 8.206,98 ha; đất rừng sản xuất tăng mạnh từ 40.478,88 ha lên 42.035,54 ha vào năm 2015.
• Đất phi nông nghiệp: Tăng trưởng liên tục qua các năm, từ 2.568,66 ha (năm 2011) lên 3.446,15 ha (năm 2015). Đất quốc phòng tăng mạnh lên 250,84 ha vào năm 2015; đất phát triển hạ tầng tăng từ 610,48 ha lên 872,60 ha.
• Đất chưa sử dụng: Giảm dần từ 12.769,10 ha (năm 2011) xuống còn 11.523,90 ha (năm 2015) do được khai thác đưa vào sử dụng.
• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất (2011-2015): Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp là 860,40 ha, tập trung lớn nhất vào năm 2015 với 613,85 ha. Chuyển đổi nội bộ đất nông nghiệp (đất rừng sản xuất sang đất sản xuất nông nghiệp) đạt 61,70 ha, thực hiện hoàn toàn trong năm 2015.
• Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng (2011-2015): Tổng diện tích thực hiện là 1.245,23 ha, tập trung chủ yếu vào năm 2014 (258,11 ha) và năm 2015 (987,06 ha).

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của Ủy ban nhân dân huyện Khánh Vĩnh (Điều 3)

Để phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được triển khai hiệu quả, UBND huyện Khánh Vĩnh có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất rộng rãi; rà soát quy hoạch sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực trên địa bàn đảm bảo tính thống nhất từ cấp huyện đến cấp xã; chủ động xây dựng giải pháp huy động các nguồn lực vốn đầu tư.
• Xác định rõ ranh giới và bảo vệ nghiêm ngặt diện tích đất trồng lúa nước; thực hiện điều tiết, phân bổ nguồn lực hợp lý giữa các khu vực phát triển công nghiệp, đô thị với khu vực bảo tồn đất trồng lúa.
• Thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt; kiên quyết không giải quyết các trường hợp không có trong quy hoạch.
• Tăng cường thanh tra, kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch; thu hồi các diện tích đất đã giao, cho thuê nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý đất đai.
• Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai để người dân nâng cao ý thức sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và bảo vệ môi trường bền vững.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng năm về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gửi UBND tỉnh tổng hợp báo cáo Chính phủ.

5. Điều khoản thi hành (Điều 4)

Quyết định giao trách nhiệm thi hành cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Khánh Vĩnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công thương, Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan.