TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 4539/2009/QĐ-UBND VỀ GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA NĂM 2010

Quyết định số 4539/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành nhằm xác định và công bố bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh áp dụng cho năm 2010. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để tính thuế sử dụng đất, lệ phí trước bạ, tính tiền sử dụng đất khi giao đất, bồi thường khi nhà nước thu hồi đất và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

1. Phân chia khu vực địa giới hành chính để áp dụng giá đất

Để xây dựng bảng giá đất sát với thực tế, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phân chia địa bàn thành các khu vực cụ thể như sau:

• Thành phố Thanh Hóa: Bao gồm toàn bộ các xã và phường trực thuộc thành phố.
• Khu vực các thị xã: Gồm các xã, phường thuộc thị xã Bỉm Sơn và thị xã Sầm Sơn.
• Khu vực các huyện (chia làm 4 nhóm):
  • Khu vực 1: Gồm các xã và thị trấn thuộc 03 huyện Đông Sơn, Hoằng Hóa, Quảng Xương.
  • Khu vực 2: Gồm các xã và thị trấn thuộc 10 huyện Yên Định, Thiệu Hóa, Triệu Sơn, Nông Cống, Thọ Xuân, Hậu Lộc, Vĩnh Lộc, Hà Trung, Nga Sơn, Tĩnh Gia.
  • Khu vực 3: Gồm các xã và thị trấn thuộc 04 huyện Như Thanh, Cẩm Thủy, Ngọc Lặc, Thạch Thành.
  • Khu vực 4: Gồm các xã và thị trấn thuộc 07 huyện miền núi Như Xuân, Thường Xuân, Bá Thước, Lang Chánh, Quan Hóa, Quan Sơn, Mường Lát.
• Khu kinh tế Nghi Sơn: Được xây dựng khung giá riêng biệt phù hợp với định hướng phát triển kinh tế đặc thù.

2. Quy định về giá nhóm đất nông nghiệp năm 2010

Nguyên tắc phân vị trí đất nông nghiệp: Vị trí đất được xác định dựa trên khoảng cách từ nơi cư trú của cộng đồng người sử dụng đất đến nơi sản xuất, khoảng cách từ nơi sản xuất đến thị trường tiêu thụ tập trung và mức độ thuận tiện về giao thông. Đất trồng cây hàng năm, cây lâu năm và rừng sản xuất được chia làm 03 vị trí; đất nuôi trồng thủy sản chia làm 02 vị trí; đất làm muối áp dụng thống nhất 01 vị trí.

Mức giá cụ thể đối với từng loại đất nông nghiệp được quy định như sau:

• Đất trồng cây hàng năm (Đơn vị: Đồng/m²):
  • Thành phố Thanh Hóa: Phường từ 55.000 đến 65.000; Xã từ 50.000 đến 60.000.
  • Thị xã Sầm Sơn và Bỉm Sơn: Phường từ 42.000 đến 52.000; Xã từ 37.000 đến 47.000.
  • Khu vực 1: Xã giáp ranh thành phố từ 40.000 đến 50.000; Các xã còn lại từ 35.000 đến 45.000.
  • Khu vực 2: Xã giáp ranh thị xã từ 33.000 đến 43.000; Các xã còn lại từ 30.000 đến 40.000.
  • Khu vực 3: Xã giáp ranh khu vực 2 từ 29.500 đến 37.000; Các xã còn lại từ 25.000 đến 35.000.
  • Khu vực 4: Mức giá dao động từ 20.000 đến 30.000 tùy vị trí.
  • Khu kinh tế Nghi Sơn: Xã đồng bằng từ 50.000 đến 55.000; Xã miền núi từ 45.000 đến 50.000.
• Đất trồng cây lâu năm (Đơn vị: Đồng/m²):
  • Thành phố Thanh Hóa: Phường từ 25.000 đến 35.000; Xã từ 20.000 đến 30.000.
  • Thị xã Sầm Sơn và Bỉm Sơn: Phường từ 20.000 đến 30.000; Xã từ 15.000 đến 25.000.
  • Khu vực các huyện: Khu vực 1 (17.000 - 27.000); Khu vực 2 (12.000 - 22.000); Khu vực 3 (9.000 - 17.000); Khu vực 4 (4.000 - 12.000).
  • Khu kinh tế Nghi Sơn: Xã đồng bằng đạt mức 27.000; Xã miền núi đạt mức 20.000 cho vị trí 1.
• Đất nuôi trồng thủy sản (Đơn vị: Đồng/m²):
  • Thành phố Thanh Hóa: Phường từ 60.000 đến 65.000; Xã từ 55.000 đến 60.000.
  • Thị xã Sầm Sơn và Bỉm Sơn: Phường từ 47.000 đến 52.000; Xã từ 42.000 đến 47.000.
  • Khu vực các huyện: Khu vực 1 (40.000 - 45.000); Khu vực 2 (35.000 - 40.000); Khu vực 3 (30.000 - 35.000); Khu vực 4 (25.000 - 30.000).
  • Khu kinh tế Nghi Sơn: Xã đồng bằng đạt 61.000; Xã miền núi đạt 55.000 cho vị trí 1.
• Đất làm muối: Áp dụng mức giá thống nhất chung trên địa bàn toàn tỉnh là 61.000 đồng/m².
• Đất rừng sản xuất (Đơn vị: Đồng/m²):
  • Thành phố Thanh Hóa, các thị xã, Khu vực 1 và Khu vực 2: Mức giá từ 3.000 đến 10.000.
  • Khu vực 3 và Khu vực 4: Mức giá từ 1.500 đến 5.000.
  • Khu kinh tế Nghi Sơn: Xã đồng bằng từ 8.000 đến 12.000; Xã miền núi từ 5.000 đến 8.000.

3. Khung giá đất ở năm 2010

Giá đất ở được quy định theo khung giá tối thiểu và tối đa cho từng khu vực đô thị (phường, thị trấn) và nông thôn (xã) như sau:

• Thành phố Thanh Hóa:
  • Khu vực Phường: Tối thiểu 250.000 đồng/m² - Tối đa 30.000.000 đồng/m².
  • Khu vực Xã: Tối thiểu 200.000 đồng/m² - Tối đa 9.000.000 đồng/m².
• Thị xã Sầm Sơn:
  • Khu vực Phường: Tối thiểu 120.000 đồng/m² - Tối đa 10.000.000 đồng/m².
  • Khu vực Xã: Tối thiểu 100.000 đồng/m² - Tối đa 5.500.000 đồng/m².
• Thị xã Bỉm Sơn:
  • Khu vực Phường: Tối thiểu 120.000 đồng/m² - Tối đa 6.000.000 đồng/m².
  • Khu vực Xã: Tối thiểu 80.000 đồng/m² - Tối đa 3.500.000 đồng/m².
• Khu vực các huyện và Khu kinh tế Nghi Sơn:
  • Khu vực 1: Thị trấn từ 150.000 đến 6.000.000 đồng/m²; Xã từ 90.000 đến 4.500.000 đồng/m².
  • Khu vực 2: Thị trấn từ 100.000 đến 5.000.000 đồng/m²; Xã từ 70.000 đến 3.500.000 đồng/m².
  • Khu vực 3: Thị trấn từ 80.000 đến 3.000.000 đồng/m²; Xã từ 50.000 đến 2.000.000 đồng/m².
  • Khu vực 4: Thị trấn từ 60.000 đến 2.500.000 đồng/m²; Xã từ 40.000 đến 1.200.000 đồng/m².
  • Khu kinh tế Nghi Sơn: Đất ở tại các xã dao động từ 100.000 đến 2.500.000 đồng/m².

4. Khung giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp năm 2010

Khung giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp được xác định dựa trên tỷ lệ tương ứng với giá đất ở cùng khu vực:

• Thành phố Thanh Hóa: Phường từ 168.000 đến 20.100.000 đồng/m²; Xã từ 134.000 đến 6.030.000 đồng/m².
• Thị xã Sầm Sơn: Phường từ 80.000 đến 6.700.000 đồng/m²; Xã từ 67.000 đến 3.685.000 đồng/m².
• Thị xã Bỉm Sơn: Phường từ 80.000 đến 4.020.000 đồng/m²; Xã từ 54.000 đến 2.345.000 đồng/m².
• Khu vực các huyện và Khu kinh tế Nghi Sơn:
  • Khu vực 1: Thị trấn từ 101.000 đến 4.020.000 đồng/m²; Xã từ 50.000 đến 2.475.000 đồng/m².
  • Khu vực 2: Thị trấn từ 67.000 đến 3.350.000 đồng/m²; Xã từ 39.000 đến 1.925.000 đồng/m².
  • Khu vực 3: Thị trấn từ 54.000 đến 2.010.000 đồng/m²; Xã từ 28.000 đến 1.100.000 đồng/m².
  • Khu vực 4: Thị trấn từ 40.000 đến 1.675.000 đồng/m²; Xã từ 22.000 đến 660.000 đồng/m².
  • Khu kinh tế Nghi Sơn: Đất xã dao động từ 55.000 đến 1.375.000 đồng/m².

5. Quy định xác định giá đối với các loại đất khác

• Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở: Trường hợp không được công nhận là đất ở thì giá đất được tính bằng 2 lần mức giá đất trồng cây lâu năm ở vị trí 1 của cùng khu vực.
• Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng:
  • Nếu sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản thì áp dụng giá đất nuôi trồng thủy sản.
  • Nếu sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp hoặc kết hợp nuôi trồng thủy sản thì áp dụng giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại địa phương.
• Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, quốc phòng, an ninh, công cộng và tôn giáo: Được xác định bằng giá đất ở của cùng vị trí, tuyến đường hoặc cùng loại xã liền kề.
• Đất chưa sử dụng: Khi cần định giá để bồi thường hoặc xử lý vi phạm hành chính, giá đất được căn cứ vào loại đất liền kề có mức giá cao nhất.

6. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Nguyên tắc áp dụng khung giá: Giá đất nông nghiệp được áp dụng thống nhất theo mức giá quy định. Đối với đất ở và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào khung giá tối thiểu - tối đa để quy định mức giá cụ thể cho từng vị trí, tuyến đường tại địa phương.
• Xử lý đất giáp ranh: UBND các huyện có địa giới giáp ranh phải chủ động phối hợp chặt chẽ để quy định mức giá đất tương đồng, tránh chênh lệch lớn gây phát sinh khiếu nại.
• Trách nhiệm của các cơ quan:
  • Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết cho UBND cấp huyện và các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định.
  • UBND cấp huyện: Thực hiện phân loại đường, xác định vị trí cụ thể và áp giá đất chi tiết tại địa phương.
  • Các Sở, ngành liên quan (Tài chính, Xây dựng, Cục Thuế): Phối hợp tổ chức thực hiện và giám sát việc thi hành quyết định.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này thay thế toàn bộ các quyết định quy định về giá các loại đất trước đây của UBND tỉnh Thanh Hóa trên địa bàn tỉnh.