TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 53/2014/QĐ-UBND VỀ PHÍ THƯ VIỆN TẠI TỈNH TÂY NINH

Quyết định số 53/2014/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí thư viện áp dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng chịu phí

Văn bản quy định mức thu và cơ chế quản lý phí đối với các đối tượng đến thư viện có nhu cầu đọc, mượn sách, nghiên cứu, tham khảo tài liệu. Đối tượng chịu phí được phân thành 03 nhóm cụ thể:

• Người lớn: Bao gồm cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức Đảng, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội (yêu cầu xuất trình thẻ công chức hoặc giấy giới thiệu); và các đối tượng khác từ 18 tuổi trở lên (dựa theo chứng minh nhân dân).
• Sinh viên, học sinh cấp 3: Sinh viên hệ chính quy tại các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, cơ sở dạy nghề; học sinh các trường trung học phổ thông, trung học bổ túc trong tỉnh; và các đối tượng khác từ 16 đến dưới 18 tuổi.
• Thiếu nhi: Học sinh tiểu học và trung học cơ sở (xác định qua thẻ học sinh); và các đối tượng khác từ 07 đến dưới 16 tuổi.

- Đối tượng được miễn, giảm phí thư viện

Chính sách miễn, giảm phí thư viện được áp dụng nhằm khuyến khích văn hóa đọc và hỗ trợ các đối tượng ưu đãi xã hội:

• Miễn 100% phí thư viện đối với:
  • Cộng tác viên của thư viện.
  • Người khuyết tật đặc biệt nặng (theo khoản 1 Điều 11 Nghị định 28/2012/NĐ-CP).
• Giảm 50% mức phí thư viện đối với:
  • Đối tượng hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa (theo Điều 2 Quyết định 170/2003/QĐ-TTg; trường hợp khó xác định chỉ cần có xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú).
  • Người khuyết tật nặng (khoản 2 Điều 11 Nghị định 28/2012/NĐ-CP) và người khuyết tật nhẹ (khoản 3 Điều 3 Nghị định 28/2012/NĐ-CP).
  • Lưu ý: Người thuộc diện hưởng nhiều chính sách giảm phí cùng lúc thì vẫn chỉ được giảm tối đa 50%.

- Quy định mức thu phí thư viện

Mức thu phí được quy định cụ thể theo từng loại thẻ và từng nhóm đối tượng sử dụng dịch vụ:

• Phí thẻ mượn, thẻ đọc tài liệu:
  • Người lớn: 25.000 đồng/thẻ/năm.
  • Sinh viên, học sinh cấp 3: 20.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thiếu nhi, học sinh cấp 1 và cấp 2: 4.000 đồng/thẻ/năm.
• Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm và phòng đọc đặc biệt:
  • Người lớn: 50.000 đồng/thẻ/năm.
  • Sinh viên, học sinh cấp 3: 30.000 đồng/thẻ/năm.

- Chế độ quản lý và sử dụng phí thư viện

Tiền phí thư viện là khoản thu thuộc ngân sách Nhà nước, được giao cho Thư viện Khoa học Tổng hợp tỉnh và thư viện các huyện, thành phố thực hiện thu và quản lý:

• Trách nhiệm cơ quan thu: Công khai niêm yết mức thu, cấp biên lai thu phí, mở sổ sách kế toán theo dõi, đăng ký, kê khai và thực hiện quyết toán biên lai, số thu nộp với cơ quan thuế trực tiếp quản lý.
• Tỷ lệ trích để lại đơn vị (70%): Đơn vị thu phí được giữ lại 70% tổng số tiền phí thu được trước khi nộp ngân sách. Khoản tiền này dùng để mua bổ sung sách mới, đóng bìa bảo quản sách, in phích/thẻ độc giả/biên lai, hỗ trợ nhiên liệu đòi sách trễ hạn, trả tiền làm đêm, làm thêm giờ và các chi phí nghiệp vụ khác. Số tiền chưa chi hết trong năm được chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng.
• Tỷ lệ nộp ngân sách (30%): Cơ quan thu phí có nghĩa vụ nộp 30% số tiền phí thu được còn lại vào ngân sách Nhà nước theo quy định.
• Căn cứ pháp lý áp dụng: Các nội dung thu, nộp, quản lý phí chưa quy định tại Quyết định này sẽ thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư 63/2002/TT-BTC, Thông tư 45/2006/TT-BTC, Thông tư 156/2013/TT-BTC, Thông tư 153/2012/TT-BTC và Nghị định 83/2013/NĐ-CP.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Thay thế hoàn toàn Quyết định số 1210/2004/QĐ-UBND ngày 20/08/2004 của UBND tỉnh Tây Ninh về mức thu và quản lý sử dụng tiền phí thư viện.
• Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm triển khai thi hành.