Quyết định số 54/2015/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành quy định chi tiết về Bảng giá tính lệ phí trước bạ đối với các loại tài sản trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ để cơ quan thuế xác định mức thu lệ phí trước bạ đối với đất, nhà, phương tiện giao thông và các loại tài sản khác.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định về Bảng giá tính lệ phí trước bạ các loại tài sản tỉnh Bình Thuận.
• Số hiệu: 54/2015/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận.
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 18/2014/QĐ-UBND ngày 26/5/2014.

- Quy định về bảng giá tính lệ phí trước bạ đối với từng loại tài sản (Điều 1)

Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành kèm theo Quyết định này hệ thống phụ lục chi tiết áp dụng cho từng nhóm tài sản cụ thể:

• Máy thủy, vỏ tàu gỗ, ca nô: Áp dụng giá tính lệ phí trước bạ quy định chi tiết tại Phụ lục 1.
• Sơmi Rơmoóc: Áp dụng giá tính lệ phí trước bạ quy định chi tiết tại Phụ lục 2.
• Nhà ở và công trình xây dựng: Áp dụng giá tính lệ phí trước bạ quy định chi tiết tại Phụ lục 3.
• Ô tô, xe máy: Áp dụng giá tính lệ phí trước bạ quy định chi tiết tại Phụ lục 4.
• Tài sản đã qua sử dụng: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định dựa trên tỷ lệ chất lượng còn lại của tài sản theo quy định tại Phụ lục 5.
• Nguyên tắc áp dụng giá tối thiểu: Mức giá quy định tại các Phụ lục 1, 2, 4 và 5 là mức giá tối thiểu để tính lệ phí trước bạ. Trong trường hợp giá trị ghi trên hóa đơn mua bán hợp pháp cao hơn mức giá quy định tại bảng giá này thì cơ quan thuế sẽ áp dụng giá trên hóa đơn để tính lệ phí trước bạ.
• Giá tính lệ phí trước bạ đối với đất: Được xác định theo bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm kê khai. Riêng đối với trường hợp đất nhận chuyển nhượng thông qua hình thức đấu giá hợp pháp, giá tính lệ phí trước bạ là giá trúng đấu giá thực tế ghi trên hóa đơn bán hàng.

- Nguyên tắc điều chỉnh, bổ sung bảng giá tính lệ phí trước bạ (Điều 2)

Để đảm bảo bảng giá sát với biến động thực tế của thị trường, Quyết định đưa ra các nguyên tắc điều chỉnh và bổ sung cụ thể:

• Nguyên tắc chung: Tiến hành tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung bảng giá khi giá thị trường của tài sản có biến động tăng hoặc giảm từ 10% trở lên, hoặc khi xuất hiện các loại tài sản mới phát sinh chưa được quy định trong bảng giá hiện hành.
• Cơ chế ủy quyền xử lý nhanh: Nhằm giải quyết kịp thời hồ sơ khai thuế cho người dân và doanh nghiệp khi phát sinh tài sản mới hoặc có biến động giá từ 10% trở lên (ngoại trừ đối tượng nhà và đất), Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Sở Tài chính ban hành Quyết định về giá tính lệ phí trước bạ trên cơ sở đề xuất của Cục Thuế tỉnh. Định kỳ vào tháng 12 hàng năm, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp, phối hợp với Sở Xây dựng và Cục Thuế tỉnh để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện điều chỉnh, bổ sung tổng thể.
• Phương pháp xác định giá đối với xe sản xuất, lắp ráp trong nước mới phát sinh: Căn cứ vào hóa đơn bán hàng và đối chiếu với thông báo giá của hãng sản xuất (nếu có). Nếu giá thông báo của hãng sản xuất cao hơn giá hóa đơn thì áp dụng theo giá thông báo của hãng.
• Phương pháp xác định giá đối với xe nhập khẩu không phổ biến: Áp dụng theo giá của loại tài sản tương đương đã có trong bảng giá. Trường hợp không có tài sản tương đương, giá tính lệ phí trước bạ được xác định bằng công thức: Giá nhập khẩu (giá CIF do cơ quan Hải quan xác định tại cửa khẩu) + Thuế nhập khẩu + Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) + Thuế giá trị gia tăng theo quy định. Nếu vẫn không xác định được giá tương đương, Cục Thuế tỉnh phối hợp với Sở Tài chính tiến hành khảo sát giá thị trường để đưa ra mức giá phù hợp.

- Phân công trách nhiệm của các cơ quan chức năng (Điều 3)

Quyết định phân định rõ ràng quyền hạn và trách nhiệm của từng cơ quan chuyên môn trong việc tổ chức thực hiện:

• Trách nhiệm của Cục Thuế tỉnh:
  • Chịu trách nhiệm theo dõi sát sao biến động giá cả trên thị trường, tổng hợp các hồ sơ tài sản mới phát sinh hoặc có biến động giá để gửi Sở Tài chính. Sau khi Sở Tài chính ban hành quyết định giá, Cục Thuế có trách nhiệm thông báo kịp thời đến các Chi cục Thuế cấp huyện để áp dụng thống nhất.
  • Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính xây dựng quy chế phối hợp liên ngành, cam kết thời gian giải quyết tối đa trong vòng 7 ngày làm việc phải xác định được giá tính lệ phí trước bạ đối với các hồ sơ mới phát sinh.
  • Thực hiện việc xác định đối tượng không phải nộp thuế, miễn hoặc giảm lệ phí trước bạ theo đúng các quy định pháp luật hiện hành bao gồm Nghị định số 45/2011/NĐ-CP, Nghị định số 23/2013/NĐ-CP, Thông tư số 124/2011/TT-BTC, Thông tư số 34/2013/TT-BTC, Thông tư số 156/2013/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Trách nhiệm của Sở Tài chính:
  • Thừa ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định giá tính lệ phí trước bạ cụ thể dựa trên đề xuất của Cục Thuế tỉnh để làm căn cứ cho các Chi cục Thuế thực hiện thu.
  • Phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh xây dựng quy chế phối hợp đảm bảo thời hạn giải quyết hồ sơ trong vòng 7 ngày làm việc.
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và Cục Thuế tỉnh thực hiện rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung bảng giá định kỳ hàng năm.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 4 & Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 54/2015/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Văn bản này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 18/2014/QĐ-UBND ngày 26/5/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận về cùng nội dung.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.