Quyết định 56/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Điều 5 của Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi kèm theo Quyết định số 51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về thu, quản lý và sử dụng tiền học thêm đối với cả hai hình thức: trong nhà trường và ngoài nhà trường, nhằm đảm bảo tính minh bạch, hợp lý và đúng pháp luật.

- Quy định về thu và quản lý sử dụng tiền học thêm trong nhà trường

Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm được tổ chức bên trong nhà trường, Quyết định đưa ra các nguyên tắc và định mức chi tiết như sau:

• Mục đích thu tiền: Tiền học thêm thu được dùng để chi trả thù lao cho giáo viên trực tiếp giảng dạy; chi cho công tác quản lý dạy thêm, học thêm; chi tiền điện, nước và sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ trực tiếp cho việc dạy và học thêm.
• Nguyên tắc thu: Mức thu tiền học thêm phải được thỏa thuận bằng văn bản giữa nhà trường và cha mẹ học sinh, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương và tuân thủ nguyên tắc "thu không vượt quá mức chi tối đa".
• Định mức phân bổ nguồn thu (Tổng 100%):
  • Chi trả thù lao cho giáo viên trực tiếp giảng dạy (chiếm 80% tổng thu): Mức chi thù lao cho giáo viên dạy 1 tiết trên lớp được giới hạn tối đa theo mức lương tối thiểu: Cấp Tiểu học không quá 9% mức lương tối thiểu; cấp Trung học cơ sở không quá 12% mức lương tối thiểu; cấp Trung học phổ thông không quá 15% mức lương tối thiểu.
  • Chi tiền điện nước, sửa chữa cơ sở vật chất, tài liệu, văn phòng phẩm (chiếm 10% tổng thu): Khoản này phục vụ trực tiếp cho công tác dạy thêm, học thêm tại trường.
  • Chi cho công tác quản lý (chiếm 10% tổng thu): Mức chi cụ thể hàng tháng cho từng cá nhân tham gia quản lý do thủ trưởng đơn vị quyết định sau khi thông qua Hội nghị công nhân viên chức và được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ. Tuy nhiên, phải đảm bảo nguyên tắc mức chi cho mỗi người không vượt quá số tiền của tháng lương hiện hưởng (bao gồm lương và các khoản phụ cấp) do đơn vị chi trả.
• Yêu cầu về công khai và quản lý tài chính: Nhà trường có trách nhiệm công khai minh bạch mức thu, chi tiền học thêm trong Hội nghị công nhân viên chức và Hội nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh. Đơn vị phải thực hiện quản lý hồ sơ tài chính, thanh quyết toán theo đúng quy định pháp luật. Đặc biệt, giáo viên giảng dạy không được trực tiếp thu hoặc chi tiền học thêm.

- Quy định về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường

Đối với các tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường, việc quản lý tài chính được thực hiện theo các nguyên tắc tự thỏa thuận và tuân thủ pháp luật:

• Mức thu tiền học thêm: Được xác định dựa trên sự thỏa thuận trực tiếp giữa cha mẹ học sinh và tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm.
• Chi trả thù lao giảng dạy: Tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm phải thực hiện ký kết hợp đồng thỏa thuận rõ ràng về mức chi trả thù lao giờ dạy với người tham gia giảng dạy.
• Quản lý tài chính: Các tổ chức, cá nhân này phải thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành của pháp luật về quản lý tài chính đối với nguồn thu từ tiền học thêm.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các nội dung khác liên quan đến quản lý dạy thêm, học thêm tại Quyết định số 51/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh Quảng Ngãi không bị sửa đổi, bổ sung tại quyết định này thì vẫn giữ nguyên hiệu lực thi hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.