Quyết định 59/QĐ-UBND năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Lạc Dương, huyện Lạc Dương đến năm 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình không gian đô thị, hạ tầng kỹ thuật và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn Lạc Dương trong dài hạn, đồng thời tích hợp các định hướng phát triển vùng phụ cận thành phố Đà Lạt.

- Phạm vi ranh giới và Quy mô quy hoạch

• Vị trí địa lý: Thị trấn Lạc Dương, huyện Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng.
• Giới cận tiếp giáp: Phía Bắc và phía Tây giáp xã Lát (huyện Lạc Dương); phía Nam giáp phường 7 (thành phố Đà Lạt); phía Đông giáp xã Đạ Sar (huyện Lạc Dương).
• Quy mô diện tích: Tổng diện tích khảo sát địa hình và quy hoạch đạt 7.061 ha.
• Nội dung điều chỉnh chính: Mở rộng địa giới hành chính thị trấn thông qua việc sáp nhập 4 thôn bao gồm Đăng Gia Rít B, B’Nơr B, B’Nơr C và Đan Kia, tăng diện tích từ 3.599,59 ha lên 7.061,00 ha. Đồng thời, cập nhật ranh giới Khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng, Vườn quốc gia Bi Đoup - Núi Bà và điều chỉnh hướng tuyến, lộ giới giao thông phù hợp với địa hình thực tế.

- Tính chất và Chức năng đô thị

Thị trấn Lạc Dương được xác định là trung tâm chính trị - hành chính, kinh tế, văn hóa và khoa học kỹ thuật của huyện Lạc Dương. Đô thị này đóng vai trò là trung tâm du lịch văn hóa dân tộc bản địa và trung tâm nông nghiệp công nghệ cao của tỉnh. Định hướng phát triển không gian và cảnh quan hướng tới một đô thị du lịch, văn hóa, khoa học có kiến trúc xanh, hiện đại và thân thiện với môi trường.

- Dự báo quy mô dân số

• Giai đoạn đến năm 2020: Dự báo quy mô dân số đạt khoảng 20.400 người. Trong đó, dân số thị trấn hiện hữu là 8.200 người, dân số tại 4 thôn sáp nhập là 4.200 người và dân số quy đổi từ khách du lịch đạt khoảng 8.000 người.
• Giai đoạn đến năm 2030: Dự báo quy mô dân số tăng lên 32.000 người. Trong đó, dân số thị trấn hiện hữu là 12.000 người, dân số 4 thôn sáp nhập là 6.000 người và dân số quy đổi từ khách du lịch đạt khoảng 14.000 người.

- Định hướng cấu trúc phát triển không gian

• Trục phát triển chính: Phát triển đô thị theo trục Đông Tây (dọc theo đường Bi Đoup, đường 19/5, đường Đan Kia) và trục Bắc Nam (dọc theo đường Lang Biang).
• Hệ thống giao thông liên kết: Quy hoạch các tuyến đường vành đai mới kết nối thị trấn với các vùng lân cận bên cạnh hai tuyến Tỉnh lộ 722 và Tỉnh lộ 723 (Quốc lộ 27C mới).
• Phân khu chức năng: Giữ nguyên trung tâm hành chính hiện trạng trên đường Lang Biang và Bi Đoup, đồng thời phát triển thêm các khu trung tâm thương mại dịch vụ mới. Cải tạo, chỉnh trang khu dân cư tại 4 thôn sáp nhập và phát triển các khu dân cư mới ở phía Bắc, Đông và Tây.
• Khu vực sản xuất và dịch vụ: Bố trí khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp công nghệ cao tại phía Đông Nam và phía Nam thị trấn. Bố trí bến xe mới tại cuối đường Bi Đoup tiếp giáp đường Đ79 hướng ra Tỉnh lộ ĐT 723.

- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và năm 2030

Cơ cấu sử dụng đất của thị trấn Lạc Dương được điều chỉnh chi tiết cho hai giai đoạn phát triển chính:

• Đất xây dựng đô thị: Năm 2020 đạt 432,8 ha (tỷ lệ 6,13%); đến năm 2030 tăng lên 494,8 ha (tỷ lệ 7,01%). Trong đó, đất dân dụng tăng từ 215,5 ha (năm 2020) lên 352,9 ha (năm 2030).
• Đất ở đô thị: Tăng từ 79,0 ha lên 110,8 ha (bao gồm đất ở mật độ cao giữ nguyên 19,9 ha và đất ở mật độ trung bình tăng từ 59,1 ha lên 90,9 ha).
• Đất khu dân cư làng địa phương: Tăng từ 30,0 ha lên 46,2 ha (bao gồm đất ở mật độ thấp và đất vườn, canh tác).
• Đất dịch vụ công cộng đô thị: Tăng từ 26,1 ha lên 29,1 ha (bao gồm đất cơ quan, công trình công cộng, quân sự, y tế, văn hóa - thể dục thể thao, giáo dục, tôn giáo và thương mại - chợ).
• Đất công viên, cây xanh, thể dục thể thao: Tăng mạnh từ 34,6 ha lên 96,4 ha nhờ chuyển đổi 61,9 ha từ đất nông nghiệp vào năm 2030.
• Đất giao thông đô thị: Tăng từ 45,8 ha lên 70,4 ha nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại ngày càng cao.
• Đất khác trong phạm vi khu dân dụng: Giảm từ 190,7 ha xuống còn 115,3 ha (chủ yếu do giảm đất dự trữ đô thị từ 92,3 ha xuống 16,9 ha; đất du lịch giữ nguyên 82,6 ha và đất đồi núi chưa sử dụng giữ nguyên 15,8 ha).
• Đất ngoài phạm vi xây dựng đô thị: Chiếm tỷ trọng lớn nhất, giảm nhẹ từ 6.628,2 ha (tỷ lệ 93,87% năm 2020) xuống còn 6.566,2 ha (tỷ lệ 92,99% năm 2030). Trong đó, đất khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng chiếm 4.959,1 ha (70,23%) và đất rừng quốc gia Bi Đoup - Núi Bà chiếm 1.050,8 ha (14,88%).

- Chỉ tiêu quản lý quy hoạch kiến trúc

• Khu dịch vụ công cộng đô thị: Hệ số sử dụng đất từ 2,0 - 3,0; mật độ xây dựng từ 30 - 50%; tầng cao tối đa từ 5 - 7 tầng.
• Khu công viên, thể dục thể thao: Hệ số sử dụng đất từ 0,5 - 1,0; mật độ xây dựng từ 5 - 10%; tầng cao tối đa từ 1 - 2 tầng.
• Khu du lịch nghỉ dưỡng, du lịch hỗn hợp: Hệ số sử dụng đất từ 1,0 - 1,5; mật độ xây dựng từ 20 - 30%; tầng cao tối đa từ 3 - 5 tầng.
• Khu ở mật độ cao và trung bình: Hệ số sử dụng đất từ 1,5 - 3,0; mật độ xây dựng từ 50 - 70%; tầng cao tối đa từ 3 - 5 tầng.
• Khu ở mật độ thấp: Mật độ xây dựng từ 20 - 30%; tầng cao tối đa từ 2 - 3 tầng.

- Quy hoạch hệ thống giao thông

• Giao thông đối ngoại: Quy hoạch các tuyến đường liên vùng (Lạc Dương - Đạ Sar, Đan Kia - Lạc Dương, Ankoret - Tỉnh lộ 722, đường LV4) với lộ giới 37,5m. Các tuyến đường liên khu chức năng (đường Thánh Mẫu, LV2, LV3) có lộ giới 39,0m.
• Đường trục chính đô thị: Đường Bi Đoup (đoạn từ ngã tư đến UBND huyện) lộ giới 34,0m; đường Lang Biang lộ giới 28,0m; đường Bi Đoup nối dài, đường 19/5 và đường Đan Kia (cùng các đoạn nối dài) có lộ giới 22,0m.
• Đường liên khu vực và đường chính khu vực: Các tuyến đường liên khu vực (LK1 đến LK6, LK'1, LK'2) có lộ giới từ 17,0m đến 19,0m. Các tuyến đường chính khu vực (K1 đến K12, K'1, K'2) có lộ giới từ 13,0m đến 15,0m.
• Đường phân khu vực: Các tuyến đường Thống Nhất, B'Nơr A, Vạn Xuân, Đam San, Tố Hữu và các tuyến từ P1 đến P19 có lộ giới quy hoạch là 12,0m.

- Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật

• Hệ thống cấp điện: Nguồn điện lấy từ nhà máy thủy điện Suối Vàng qua các trạm biến áp 110/22KV. Đến năm 2020, công suất cấp điện đạt 6.482,59 KVA (cải tạo 1 TBA và xây mới 8 TBA). Đến năm 2030, công suất tăng lên 17.184,14 KVA (bổ sung thêm 11 TBA 1000KVA).
• Hệ thống cấp nước: Sử dụng nguồn nước từ nhà máy nước Đan Kia 2. Nhu cầu cấp nước toàn thị trấn đến năm 2030 đạt 6.826 m3/ngày đêm, thiết kế mạng lưới đường ống dạng vòng kết hợp nhánh cụt.
• Hệ thống thoát nước: Nước mưa được thu gom qua hệ thống cống dọc đường, lưới chắn rác và hố ga lắng lọc trước khi dẫn về hồ Đan Kia. Nước thải sinh hoạt (dự kiến 4.100 m3/ngày đêm vào năm 2030) được xử lý qua bể tự hoại và thu gom về 3 trạm xử lý tập trung trước khi xả ra môi trường.
• Quản lý chất thải rắn và nghĩa trang: Lượng rác thải sinh hoạt đến năm 2030 dự kiến đạt 35,4 tấn/ngày, được thu gom, phân loại tại nguồn và vận chuyển về khu xử lý của thành phố Đà Lạt. Quy hoạch nghĩa trang địa táng một lần tại phía Đông Nam thị trấn với quy mô từ 10 - 20 ha vào năm 2020.
• San nền: Giữ nguyên cao độ nền hiện trạng tại các khu vực xây dựng mật độ cao; đối với khu vực dốc lớn, hạn chế tối đa việc san lấp phá vỡ địa hình tự nhiên. Cao độ san nền thấp nhất tại khu vực cầu Phước Thành là 1.435,8m và các khu vực khác là 1.430m.

- Thiết kế đô thị và Cảnh quan

• Không gian chủ đạo: Hình thành từ các trục cảnh quan chính (Bi Đoup, Lang Biang, 19/5) kết nối đô thị với Khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng và Vườn quốc gia Bi Đoup - Núi Bà. Phát triển các trục vành đai và trục cảnh quan ven hồ, suối để tạo mạng lưới không gian xanh.
• Kiến trúc công trình: Công trình công cộng phải khai thác kiến trúc truyền thống, thể hiện bản sắc văn hóa địa phương. Nhà ở khuyến khích kiến trúc dân gian truyền thống, thống nhất hình thức tại các khu nhà liên kế và ô phố. Các công trình cửa ngõ được thiết kế đặc biệt làm điểm nhấn đô thị.
• Bảo tồn cảnh quan: Bảo vệ nghiêm ngặt không gian rừng cảnh quan trên đỉnh đồi, duy trì thảm thực vật giữ nước tại các khu vực trũng và chân đồi, bảo vệ góc nhìn hướng về hồ Đan Kia.

- Đánh giá môi trường chiến lược và Giải pháp giảm thiểu

• Định hướng quy hoạch thân thiện: Tổ chức hệ thống giao thông và đất dân dụng bám sát địa hình tự nhiên, hạn chế tối đa việc đào đắp, san gạt địa hình trong quá trình thiết kế và thi công.
• Giải pháp bảo vệ môi trường: Tăng cường trồng cây xanh tại các khu đất trống, bảo vệ nghiêm ngặt diện tích rừng hiện có. Thực hiện tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường và quy định đổ rác đúng nơi quy định. Các công trình xây dựng phải đảm bảo an toàn cho công trình lân cận và tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về xây dựng.

- Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của UBND huyện Lạc Dương: Tổ chức công bố công khai đồ án quy hoạch trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt. Hoàn thành việc cắm mốc giới xây dựng ngoài thực địa trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố quy hoạch. Lập kế hoạch triển khai, quản lý xây dựng theo quy hoạch và hoàn thiện quy định quản lý trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Trách nhiệm của các sở, ngành: Các sở, ngành liên quan phối hợp với UBND huyện Lạc Dương hướng dẫn, quản lý và thực hiện quy hoạch theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3756/QĐ-UBND ngày 28/12/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thị trấn Lạc Dương.