Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm thiết lập cơ chế, chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị theo phương thức xã hội hóa, góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cấp thiết cho người dân.
Phạm vi và đối tượng áp dụng: Quyết định này áp dụng đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở để bán (trả tiền một lần hoặc trả góp), cho thuê, cho thuê mua đối với người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị; đồng thời áp dụng đối với các đối tượng thụ hưởng là cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang hưởng lương từ ngân sách nhà nước và người có thu nhập thấp, khó khăn về nhà ở tại khu vực đô thị.
Cơ chế thực hiện và quy hoạch quỹ đất dành cho nhà ở thu nhập thấp
- Nhà ở thu nhập thấp được đầu tư bằng nguồn vốn tự huy động của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, được Nhà nước hỗ trợ thông qua các cơ chế ưu đãi đặc thù.
- Chủ đầu tư các dự án nhà ở thương mại có quy mô từ 10 ha trở lên và các dự án khu đô thị mới bắt buộc phải dành tối thiểu 20% diện tích đất ở của dự án để đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp.
- Đối với quỹ đất 20% dành cho nhà ở xã hội tại các dự án thương mại, khu đô thị mới chưa sử dụng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ giao lại cho chủ đầu tư dự án đó hoặc nhà đầu tư khác để triển khai xây dựng nhà ở thu nhập thấp.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng và kế hoạch sử dụng đất để chủ động tạo quỹ đất sạch cho các dự án này.
Tiêu chuẩn thiết kế và cơ chế xác định giá bán, cho thuê, thuê mua
- Tiêu chuẩn thiết kế: Nhà ở thu nhập thấp phải là căn hộ chung cư có diện tích tối đa không quá 70m2. Dự án được phép điều chỉnh tăng mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất lên tối đa 1,5 lần so với quy chuẩn hiện hành, không khống chế số tầng nhưng phải phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt.
- Nguyên tắc tính giá bán: Giá bán do chủ đầu tư xây dựng trên cơ sở tính đủ chi phí thu hồi vốn đầu tư xây dựng (bao gồm cả lãi vay nếu có) và lợi nhuận định mức tối đa của chủ đầu tư là 10% chi phí đầu tư. Các khoản ưu đãi từ Nhà nước không được tính vào giá bán.
- Nguyên tắc tính giá thuê, thuê mua: Tính đủ chi phí thu hồi vốn đầu tư xây dựng, lãi vay, chi phí quản lý vận hành và lợi nhuận định mức tối đa 10%. Thời hạn thu hồi vốn tối thiểu đối với nhà ở cho thuê, thuê mua là 20 năm.
- Phương thức thanh toán trả góp, thuê mua: Người mua hoặc thuê mua nộp tiền lần đầu không quá 20% giá trị nhà ở (trừ khi có thỏa thuận khác), thời hạn trả góp hoặc thuê mua tối thiểu là 10 năm.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định giá bán, giá thuê, thuê mua và kiểm tra chặt chẽ việc phân phối nhà ở trên địa bàn.
Các chính sách ưu đãi đặc biệt dành cho chủ đầu tư dự án
- Được miễn hoàn toàn tiền sử dụng đất và tiền thuê đất trong phạm vi toàn bộ dự án.
- Được áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng ưu đãi ở mức cao nhất (thuế suất 0%).
- Được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 4 năm kể từ khi phát sinh thu nhập chịu thuế, giảm 50% trong 5 năm tiếp theo và áp dụng thuế suất ưu đãi 10% trong suốt thời gian hoạt động còn lại.
- Được hỗ trợ nguồn vốn tín dụng ưu đãi, bù lãi suất từ Quỹ phát triển nhà ở địa phương hoặc được ngân sách cấp tỉnh xem xét hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ lãi vay tùy thuộc vào khả năng ngân sách địa phương.
- Được cung cấp miễn phí các thiết kế mẫu, thiết kế điển hình và được áp dụng hình thức tự thực hiện (nếu đủ năng lực) hoặc chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn, thi công xây lắp, mua sắm thiết bị.
- Được Nhà nước hỗ trợ đầu tư toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án bao gồm giao thông, cấp điện, cấp thoát nước.
Đối tượng và điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp
- Đối tượng thụ hưởng: Cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang hưởng lương từ ngân sách nhà nước và các đối tượng lao động có thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
- Điều kiện bắt buộc: Người đăng ký phải chưa có nhà ở thuộc sở hữu cá nhân hoặc có nhà ở nhưng diện tích bình quân dưới 5m2/người; chưa từng nhận bất kỳ hình thức hỗ trợ nhà ở, đất ở nào từ Nhà nước; có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn tại tỉnh, thành phố nơi có dự án; và thuộc diện thu nhập thấp không tự cải thiện được chỗ ở.
- Hỗ trợ tài chính: Người mua, thuê mua được tạo điều kiện vay vốn từ các ngân hàng thương mại với sự hỗ trợ lãi suất từ Nhà nước để thanh toán một lần hoặc trả góp.
Trình tự, thủ tục xác định đối tượng và hậu kiểm
- Người có nhu cầu phải làm đơn xin xác nhận từ cơ quan làm việc (về đối tượng, thu nhập) và Ủy ban nhân dân cấp phường nơi cư trú (về thực trạng nhà ở), sau đó nộp hồ sơ cho chủ đầu tư.
- Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra đối tượng, điều kiện để tiến hành ký hợp đồng, sau đó lập danh sách gửi về Sở Xây dựng địa phương để thực hiện công tác hậu kiểm.
- Nếu chủ đầu tư bán hoặc cho thuê sai đối tượng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thu hồi các khoản ưu đãi tài chính đã cấp, đồng thời cấm chủ đầu tư tham gia các dự án kinh doanh bất động sản khác trong vòng 02 năm.
Quy định nghiêm ngặt về quản lý và chuyển nhượng quỹ nhà ở
- Nghiêm cấm mọi hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi nhà ở thu nhập thấp để trục lợi cá nhân. Chủ đầu tư không được tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng dự án.
- Người mua, thuê mua tuyệt đối không được cho thuê lại, thế chấp hoặc chuyển nhượng nhà ở dưới mọi hình thức trong thời gian chưa đủ 10 năm kể từ ngày ký hợp đồng và chưa trả hết tiền.
- Sau thời hạn tối thiểu 10 năm và đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu, người mua mới được phép bán hoặc cho thuê lại.
- Trường hợp đặc biệt cần chuyển nhượng trước thời hạn 10 năm, người mua chỉ được bán lại cho Nhà nước, cho chủ đầu tư dự án hoặc cho đối tượng thu nhập thấp khác được địa phương phê duyệt, với mức giá không vượt quá giá nhà ở thu nhập thấp cùng loại tại thời điểm chuyển nhượng.
- Mọi giao dịch vi phạm sẽ bị hủy hợp đồng, thu hồi nhà ở, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sở hữu và xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước
- Bộ Xây dựng: Trực tiếp chỉ đạo các địa phương trọng điểm triển khai dự án thí điểm; ban hành thiết kế mẫu, quy chế vận hành và mẫu hợp đồng thuê nhà; theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Bổ sung các dự án nhà ở thu nhập thấp vào danh mục dự án được vay vốn tín dụng ưu đãi của Chính phủ.
- Bộ Tài chính: Hướng dẫn chi tiết các ưu đãi về thuế, tài chính; nghiên cứu trình Quốc hội bổ sung các chính sách ưu đãi thuế cao nhất.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường: Rà soát quy hoạch đất đai và hướng dẫn các chính sách ưu đãi về đất đai cho dự án.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Hướng dẫn thủ tục, điều kiện vay vốn ưu đãi cho người mua, thuê mua nhà ở.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở thu nhập thấp hàng năm; thu hồi các dự án chậm tiến độ hoặc quỹ đất 20% chưa sử dụng để giao cho chủ đầu tư mới; công bố công khai tiêu chuẩn, đối tượng và tổ chức thanh tra, giám sát chặt chẽ quy trình phân phối để ngăn chặn trục lợi.
Hiệu lực thi hành: Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 6 năm 2009.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 67/2009/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 24 tháng 04 năm 2009 |
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng,
QUYẾT ĐỊNH:
2. Chủ đầu tư các dự án nhà ở thu nhập thấp được hưởng các ưu đãi về đất đai, thuế, tín dụng và các ưu đãi khác theo quy định tại Quyết định này.
3. Việc đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp phải gắn với quy hoạch phát triển đô thị, đồng thời phải căn cứ nhu cầu thực tế, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, tình hình đặc điểm của từng địa phương; được tổ chức quản lý đầu tư xây dựng đúng quy định, bảo đảm chất lượng công trình xây dựng, quản lý sử dụng có hiệu quả; thực hiện công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí, tiêu cực. Các dự án nhà ở thu nhập thấp được phát triển hài hòa với các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới nhằm bảo đảm cho người có thu nhập thấp được hưởng các lợi ích từ phúc lợi công cộng và hạ tầng xã hội của khu vực đô thị.
4. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương để tạo quỹ đất xây dựng nhà ở thu nhập thấp; đồng thời phải xác định chỉ tiêu phát triển nhà ở thu nhập thấp là một trong những chỉ tiêu cơ bản của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chỉ tiêu này phải được xây dựng hàng năm, từng thời kỳ, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đặc điểm của từng địa phương và phải được tổ chức thực hiện, quy định chế độ trách nhiệm.
Điều 2. Cơ chế thực hiện dự án nhà ở thu nhập thấp
1. Nhà ở thu nhập thấp quy định tại Quyết định này là loại nhà ở do các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đầu tư bằng nguồn vốn tự huy động. Chủ đầu tư dự án nhà ở thu nhập thấp được hưởng các cơ chế ưu đãi theo quy định tại
2. Chủ đầu tư dự án nhà ở thu nhập thấp được xác định như sau:
a) Trường hợp nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới thì phải dành một phần quỹ đất trong phạm vi dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới đó theo quy định tại
b) Trường hợp nhà đầu tư đã có quỹ đất sạch (đã có quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật) đăng ký đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp thì nhà đầu tư đó là chủ đầu tư dự án;
c) Trường hợp nhà đầu tư được Nhà nước giao đất để đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp để cho thuê, cho thuê mua thì nhà đầu tư đó là chủ đầu tư dự án.
Điều 3. Quỹ đất dành để xây dựng nhà ở thu nhập thấp
1. Quỹ đất dành để xây dựng nhà ở thu nhập thấp được bố trí trong quy hoạch các dự án nhà ở thương mại, đô thị mới hoặc bố trí riêng phù hợp với quy định tại
2. Chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại có quy mô từ 10 ha trở lên và dự án khu đô thị mới trên địa bàn, phải dành tỷ lệ diện tích đất tối thiểu là 20% diện tích đất ở của dự án đó để đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp (tỷ lệ diện tích đất xây dựng nhà ở thu nhập thấp của từng dự án nhà ở thương mại hoặc khu đô thị mới phải được xác định trong quy hoạch chi tiết xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt).
3. Đối với các địa phương còn quỹ đất 20% dành xây dựng nhà ở xã hội tại các dự án nhà ở thương mại, dự án khu đô thị mới thì giao quỹ đất này cho chủ đầu tư dự án đó để đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp. Trường hợp chủ đầu tư dự án không thực hiện thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cho nhà đầu tư khác đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp để cho thuê hoặc thuê mua.
Điều 4. Tiêu chuẩn thiết kế, giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp
1. Nhà ở thu nhập thấp là loại nhà ở căn hộ chung cư, có diện tích căn hộ tối đa không quá 70m2; chỉ tiêu xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo Quy chuẩn xây dựng hiện hành. Các dự án nhà ở thu nhập thấp được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất lên 1,5 lần so với Quy chuẩn quy hoạch xây dựng hiện hành, không khống chế số tầng, phù hợp với quy hoạch xây dựng do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
2. Giá bán nhà ở thu nhập thấp do chủ đầu tư dự án xây dựng theo nguyên tắc tính đủ chi phí để thu hồi vốn đầu tư xây dựng, kể cả lãi vay (nếu có) và lợi nhuận định mức tối đa là 10% chi phí đầu tư; không tính các khoản ưu đãi của Nhà nước vào giá bán nhà ở.
3. Giá cho thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp do chủ đầu tư dự án xây dựng theo nguyên tắc tính đủ chi phí để thu hồi vốn đầu tư xây dựng, kể cả lãi vay (nếu có), chi phí quản lý, vận hành và lợi nhuận định mức tối đa là 10% chi phí đầu tư; không tính các khoản ưu đãi của Nhà nước vào giá thuê, thuê mua nhà ở; thời hạn thu hồi vốn tối thiểu là 20 năm.
4. Trường hợp mua trả góp và thuê mua nhà ở thu nhập thấp thì người mua, thuê mua nhà ở nộp tiền lần đầu không quá 20% giá nhà ở, trừ trường hợp người mua, thuê mua có thỏa thuận khác với bên bán. Thời hạn trả góp, thuê mua do bên bán, bên mua, thuê mua tự thỏa thuận, nhưng tối thiểu là 10 năm.
5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định giá bán, giá thuê, thuê mua và kiểm tra chặt chẽ việc bán, cho thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp trên phạm vi địa bàn.
Điều 5. Ưu đãi đầu tư đối với chủ đầu tư dự án nhà ở thu nhập thấp
1. Nhà đầu tư có nhu cầu tham gia đầu tư xây dựng dự án nhà ở thu nhập thấp thực hiện đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được hưởng các ưu đãi đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Chủ đầu tư các dự án nhà ở thu nhập thấp được hưởng các cơ chế ưu đãi sau đây:
a) Được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong phạm vi dự án;
b) Được áp dụng thuế suất ưu đãi thuế giá trị gia tăng ở mức cao nhất (thuế suất 0%);
d) Được hỗ trợ tín dụng đầu tư từ các nguồn:
- Vay vốn tín dụng ưu đãi hoặc bù lãi suất theo quy định;
- Vay từ Quỹ phát triển nhà ở của địa phương và các nguồn vốn vay ưu đãi khác (nếu có);
- Được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ lãi vay (tùy theo khả năng ngân sách của từng địa phương).
đ) Được cung cấp miễn phí các thiết kế mẫu, thiết kế điển hình về nhà ở cũng như các tiến bộ khoa học kỹ thuật về thi công, xây lắp nhằm giảm giá thành xây dựng công trình; được áp dụng hình thức tự thực hiện nếu có đủ năng lực theo quy định của pháp luật hoặc chỉ định thầu đối với các hợp đồng tư vấn, thi công xây lắp và mua sắm thiết bị;
e) Được Nhà nước hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án (giao thông, cấp điện, cấp thoát nước).
Điều 6. Các đối tượng, điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp
1. Các đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp, gồm cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang hưởng lương từ ngân sách nhà nước và người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
2. Điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp
Người được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Chưa có nhà ở hoặc có nhà ở nhưng diện tích bình quân dưới 5m2/người;
b) Chưa được Nhà nước hỗ trợ về nhà ở, đất ở dưới mọi hình thức;
c) Đối với các trường hợp mua và thuê mua nhà ở thu nhập thấp thì phải có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có dự án;
d) Có mức thu nhập thấp, không có khả năng tự cải thiện chỗ ở.
Trình tự, thủ tục xác định về đối tượng, điều kiện và thực hiện việc mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp thực hiện như sau:
1. Người có nhu cầu mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp phải làm đơn có xác nhận của cơ quan, đơn vị nơi làm việc về đối tượng, mức thu nhập và của Ủy ban nhân dân cấp phường nơi cư trú về hoàn cảnh và thực trạng về nhà ở. Sau khi được xác nhận, người có nhu cầu nộp đơn cho chủ đầu tư dự án nhà ở thu nhập thấp.
2. Chủ đầu tư có trách nhiệm xem xét, đối chiếu với các quy định về đối tượng và điều kiện nhà ở của người xin mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp quy định tại
3. Sau khi thực hiện việc ký hợp đồng mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm lập đầy đủ danh sách các đối tượng đã được giải quyết gửi về Sở Xây dựng tại địa phương nơi có dự án để thực hiện kiểm tra (hậu kiểm).
Trường hợp chủ đầu tư thực hiện việc bán, cho thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp không đúng quy định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm buộc chủ đầu tư dự án đó phải hoàn trả các khoản chi phí đã được ưu đãi, không cho phép thực hiện các dự án kinh doanh bất động sản khác trong thời gian 02 năm kể từ ngày dự án bị thu hồi hoặc thu hồi đăng ký kinh doanh. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng sẽ bị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể trình tự, thủ tục xét duyệt và thứ tự ưu tiên đối với các đối tượng có nhu cầu mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp trên phạm vi địa bàn, bảo đảm phù hợp với tình hình và điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương.
Điều 8. Quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp
1. Việc quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng (Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và các văn bản hướng dẫn do Bộ Xây dựng ban hành).
2. Dự án nhà ở thu nhập thấp phải được tổ chức tư vấn kiểm định chất lượng độc lập đánh giá sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng trước khi đưa vào sử dụng.
Điều 9. Phương thức và biện pháp quản lý quỹ nhà ở thu nhập thấp
1. Nghiêm cấm việc lợi dụng dưới mọi hình thức các chính sách ưu đãi của Nhà nước về phát triển nhà ở thu nhập thấp để trục lợi.
2. Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm tổ chức quản lý việc sử dụng, vận hành khai thác nhà ở thu nhập thấp theo quy định của pháp luật về nhà ở, không được tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng dự án nhà ở thu nhập thấp.
3. Người mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp không được cho thuê, cho thuê lại, thế chấp hoặc chuyển nhượng nhà ở dưới bất kỳ hình thức nào. Người mua hoặc thuê mua nhà ở thu nhập thấp được phép bán hoặc cho thuê sau khi trả hết tiền cho chủ đầu tư và được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, nhưng phải bảo đảm thời gian tối thiểu là 10 năm kể từ thời điểm ký hợp đồng mua bán hoặc hợp đồng thuê mua với chủ đầu tư dự án.
4. Trong thời gian chưa đủ 10 năm kể từ khi ký hợp đồng, nếu bên mua hoặc thuê mua nhà ở thu nhập thấp có nhu cầu chuyển nhượng, thì chỉ được chuyển nhượng cho Nhà nước hoặc cho chủ đầu tư dự án hoặc cho đối tượng được mua, thuê mua nhà ở thu nhập thấp theo quy định của địa phương. Giá chuyển nhượng nhà ở không cao hơn mức giá nhà ở thu nhập thấp cùng loại tại thời điểm chuyển nhượng.
5. Các trường hợp giao dịch nhà ở thu nhập thấp vi phạm các quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều này thì tùy theo từng trường hợp cụ thể sẽ bị thu hồi giá trị các khoản Nhà nước đã hỗ trợ, bị hủy hợp đồng mua, thuê, thuê mua, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc bị xử lý theo quy định của pháp luật.
1. Các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ.
a) Trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương trọng điểm (thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và một số địa phương khác) và một số Tổng công ty nhà nước triển khai đầu tư xây dựng một số dự án nhà ở thu nhập thấp theo quy định của Quyết định này trong giai đoạn 2009 – 2010;
c) Theo dõi, đôn đốc và tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Quyết định này; đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ sung các dự án nhà ở thu nhập thấp vào danh mục các dự án được vay vốn tín dụng ưu đãi hoặc hỗ trợ sau đầu tư của Chính phủ.
4. Bộ Tài chính:
a) Hướng dẫn thực hiện các ưu đãi có liên quan đến chính sách tài chính, thuế theo quy định tại Quyết định này;
b) Nghiên cứu, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội bổ sung các ưu đãi về thuế ở mức cao nhất đối với các dự án nhà ở thu nhập thấp trong kỳ họp Quốc hội cuối năm 2009.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các địa phương tổ chức rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để bổ sung quỹ đất cho các dự án nhà ở thu nhập thấp, hướng dẫn thực hiện các ưu đãi về đất đai đối với các dự án nhà ở thu nhập thấp theo quy định của Quyết định này.
6. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn trình tự, thủ tục, điều kiện đối với người được mua, thuê mua nhà ở thu nhập thấp vay tiền để mua và thuê mua nhà ở theo quy định của Quyết định này.
7. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Tổ chức, chỉ đạo việc điều tra, khảo sát, tổng hợp nhu cầu, xây dựng chương trình, kế hoạch, hàng năm đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp giai đoạn 2009 – 2015 trên phạm vi địa bàn;
b) Rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung quỹ đất để phát triển nhà ở thu nhập thấp trong quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng của địa phương; thu hồi quỹ đất thuộc các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới đã giao cho các chủ đầu tư, nhưng không triển khai hoặc triển khai chậm so với tiến độ đã được phê duyệt, quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới nhưng chưa sử dụng để giao cho các chủ đầu tư có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp;
c) Quy định cụ thể và công bố công khai các tiêu chuẩn, đối tượng và điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp trên phạm vi địa bàn; tổ chức quản lý và theo dõi việc bán, thuê, thuê mua nhằm hạn chế triệt để tình trạng trục lợi để kiếm lời;
d) Quy định cụ thể về cơ chế khuyến khích, ưu đãi để kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở thu nhập thấp trên phạm vi địa bàn; quy chế quản lý việc sử dụng, khai thác vận hành quỹ nhà ở thu nhập thấp trên phạm vi địa bàn;
đ) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm liên quan đến việc cho mua, thuê, thuê mua nhà ở thu nhập thấp trên địa bàn địa phương mình theo thẩm quyền;
e) Tổ chức giao ban, sơ kết đánh giá kết quả thực hiện theo định kỳ 06 tháng và hàng năm, báo cáo Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Điều 11. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 6 năm 2009.
Điều 12. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
- 1 Thông tư 18/2009/TT-NHNN quy định việc cho vay của các Ngân hàng thương mại đối với các đối tượng mua, thuê mua nhà ở thu nhập thấp tại khu vực đô thị do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 2 Thông tư 36/2009/TT-BXD hướng dẫn việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Nghị định 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng
- 2 Nghị định 49/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng
- 3 Nghị quyết số 18/NQ-CP về một số cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo và nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị do Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư 18/2009/TT-NHNN quy định việc cho vay của các Ngân hàng thương mại đối với các đối tượng mua, thuê mua nhà ở thu nhập thấp tại khu vực đô thị do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 5 Thông tư 36/2009/TT-BXD hướng dẫn việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị do Bộ Xây dựng ban hành