Thông tư 05/2023/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành quy định danh mục các lĩnh vực và thời hạn người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã sau khi thôi chức vụ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định chi tiết về danh mục các lĩnh vực cụ thể và thời hạn hạn chế đối với người có chức vụ, quyền hạn không được phép thành lập hoặc đảm nhận các chức danh, chức vụ quản lý, điều hành tại các loại hình doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình trực tiếp phụ trách hoặc quản lý sau khi thôi giữ chức vụ.

Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm người có chức vụ, quyền hạn sau khi thôi chức vụ tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc khu vực nhà nước nằm trong phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác quản lý cán bộ và phòng chống tham nhũng.

Trong đó, khái niệm "người có chức vụ, quyền hạn" được xác định theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng; và "người quản lý doanh nghiệp" được áp dụng theo các tiêu chí quy định tại Luật Doanh nghiệp.

Danh mục các lĩnh vực bị hạn chế thành lập và quản lý doanh nghiệp

Người có chức vụ, quyền hạn sau khi thôi chức không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã trong các lĩnh vực trước đây thuộc trách nhiệm quản lý của mình, bao gồm:

• Quy hoạch xây dựng, kiến trúc.
• Hoạt động đầu tư xây dựng.
• Phát triển đô thị.
• Hạ tầng kỹ thuật.
• Nhà ở, công sở và thị trường bất động sản.
• Vật liệu xây dựng.
• Khoa học và công nghệ trong lĩnh vực xây dựng.
• Quản lý doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
• Các chương trình, dự án, đề án thuộc các lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc, đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, vật liệu xây dựng, khoa học công nghệ xây dựng nêu trên.

Thời hạn hạn chế đối với từng nhóm lĩnh vực cụ thể

Thời gian người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã sau khi thôi chức vụ được phân định rõ ràng theo từng nhóm lĩnh vực công tác trước đây:

• Thời hạn đủ 24 tháng: Áp dụng đối với người có chức vụ, quyền hạn từng công tác trong các lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; Hoạt động đầu tư xây dựng; Phát triển đô thị; Hạ tầng kỹ thuật; Nhà ở, công sở và thị trường bất động sản; Vật liệu xây dựng. Thời hạn này được tính chính xác kể từ ngày có quyết định thôi chức vụ của cấp có thẩm quyền.
• Thời hạn đủ 12 tháng: Áp dụng đối với người có chức vụ, quyền hạn từng công tác trong lĩnh vực: Khoa học và công nghệ trong lĩnh vực xây dựng; Quản lý doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Thời hạn tính từ ngày quyết định thôi chức vụ có hiệu lực.
• Thời hạn theo tiến độ thực hiện chương trình, dự án, đề án: Áp dụng riêng cho đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp tham gia nghiên cứu, xây dựng hoặc thẩm định, phê duyệt các chương trình, dự án, đề án thuộc các lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng. Thời hạn hạn chế thành lập, quản lý doanh nghiệp đối với nhóm đối tượng này kéo dài cho đến khi chương trình, dự án, đề án đó được thực hiện xong hoàn toàn.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 05/2023/TT-BXD có hiệu lực thi hành chính thức kể từ ngày 20 tháng 9 năm 2023. Trong quá trình triển khai thực hiện thực tế, nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm kịp thời phản ánh về Bộ Xây dựng để được hướng dẫn và giải quyết.