Thông tư 122/2013/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định kịch bản phim, phim, chương trình nghệ thuật biểu diễn; lệ phí cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh sản xuất phim, cấp giấy phép đặt văn phòng đại diện của cơ sở điện ảnh nước ngoài tại Việt Nam.

Đối tượng áp dụng và trường hợp miễn phí

• Các tổ chức, cá nhân khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thẩm định kịch bản phim, phim, chương trình nghệ thuật biểu diễn, hoặc thẩm định để cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh sản xuất phim, giấy phép đặt văn phòng đại diện của cơ sở điện ảnh nước ngoài tại Việt Nam đều phải nộp phí và lệ phí theo quy định.
• Thông tư quy định miễn thu phí thẩm định chương trình nghệ thuật biểu diễn đối với các chương trình, vở diễn phục vụ nhiệm vụ chính trị được các cơ quan chức năng quản lý nghệ thuật cho phép.

- Biểu mức thu phí thẩm định kịch bản phim và phim

Mức thu phí thẩm định kịch bản phim và phim được phân chia chi tiết theo loại hình phim, độ dài thời gian và tính chất hợp tác sản xuất, cụ thể như sau:

• Thẩm định kịch bản phim (áp dụng cho phim của các hãng sản xuất, phim đặt hàng, tài trợ, hợp tác hoặc dịch vụ với nước ngoài):
  • Kịch bản phim truyện trong nước: Độ dài đến 100 phút (tương đương 1 tập) có mức thu là 3.600.000 đồng; độ dài từ 101 đến 150 phút (tương đương 1,5 tập) là 5.400.000 đồng; độ dài từ 151 đến 200 phút được tính thành 2 tập.
  • Kịch bản phim ngắn trong nước (phim tài liệu, khoa học, hoạt hình): Độ dài đến 60 phút có mức thu là 1.500.000 đồng; độ dài từ 61 phút trở lên áp dụng mức thu như phim truyện.
  • Kịch bản phim hợp tác, cung cấp dịch vụ làm phim với nước ngoài: Đối với phim truyện, độ dài đến 100 phút là 6.000.000 đồng, từ 101 đến 150 phút là 8.000.000 đồng, từ 151 đến 200 phút tính thành 2 tập. Đối với phim ngắn dưới 60 phút là 2.400.000 đồng, trên 60 phút thu như phim truyện.
• Thẩm định phim thành phẩm:
  • Phim truyện: Độ dài đến 100 phút có mức thu là 1.800.000 đồng; độ dài từ 101 đến 150 phút là 2.700.000 đồng; độ dài từ 151 đến 200 phút tính thành 2 tập.
  • Phim ngắn (tài liệu, khoa học, hoạt hình): Độ dài đến 60 phút có mức thu là 1.100.000 đồng; độ dài từ 61 phút trở lên áp dụng mức thu như phim truyện.
• Lưu ý về thẩm định lại: Các mức thu trên áp dụng cho lần thẩm định đầu tiên. Trường hợp kịch bản hoặc phim có nội dung phức tạp, phải sửa chữa và thẩm định lại thì các lần thẩm định tiếp theo thu bằng 50% mức thu tương ứng nêu trên.

- Biểu mức thu phí thẩm định chương trình nghệ thuật biểu diễn

Phí thẩm định các chương trình, vở diễn nghệ thuật biểu diễn được tính dựa trên độ dài thời gian của từng chương trình:

• Chương trình có độ dài đến 50 phút: Mức thu là 1.000.000 đồng/chương trình.
• Chương trình có độ dài từ 51 đến 100 phút: Mức thu là 1.500.000 đồng/chương trình.
• Chương trình có độ dài từ 101 đến 150 phút: Mức thu là 2.500.000 đồng/chương trình.
• Chương trình có độ dài từ 151 đến 200 phút: Mức thu là 3.000.000 đồng/chương trình.
• Chương trình có độ dài từ 201 phút trở lên: Mức thu là 3.500.000 đồng/chương trình.
• Chính sách ưu đãi và thẩm định lại: Giảm 50% mức phí đối với các chương trình, vở diễn nhằm mục đích từ thiện, nhân đạo. Trường hợp chương trình phải sửa chữa và thẩm định lại, mức thu lần sau bằng 50% mức thu lần đầu.

- Lệ phí cấp giấy phép hành nghề điện ảnh

Mức lệ phí cấp giấy phép (đã bao gồm công tác thẩm định hồ sơ) được quy định đồng nhất như sau:

• Lệ phí cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất kinh doanh phim: 600.000 đồng/giấy.
• Lệ phí cấp giấy phép mở văn phòng đại diện của cơ sở điện ảnh nước ngoài tại Việt Nam: 600.000 đồng/giấy.
• Quy định về việc không hoàn trả: Trong trường hợp cơ quan thẩm quyền đã thực hiện thẩm định nhưng hồ sơ, phim, kịch bản hoặc chương trình không đủ điều kiện để được cấp phép, người nộp sẽ không được hoàn trả số tiền phí, lệ phí đã nộp.

- Chế độ quản lý và sử dụng tiền phí, lệ phí

Thông tư phân định rõ phương thức quản lý nguồn thu giữa phí thẩm định và lệ phí cấp phép:

• Đối với lệ phí cấp giấy phép: Đây là khoản thu ngân sách nhà nước. Cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm nộp 100% tổng số tiền thu được vào ngân sách nhà nước. Các chi phí phục vụ công tác thẩm định cấp phép sẽ do ngân sách nhà nước cấp theo dự toán được duyệt hàng năm.
• Đối với phí thẩm định kịch bản phim, phim và chương trình nghệ thuật: Cơ quan thu phí được phép trích lại 90% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác thẩm định và tổ chức thu phí. Phần còn lại 10% phải nộp vào ngân sách nhà nước theo mục lục ngân sách hiện hành.
• Các nội dung về kê khai, nộp, chứng từ thu và công khai chế độ thu phí, lệ phí không quy định tại Thông tư này sẽ thực hiện theo các văn bản hướng dẫn chung về quản lý thuế và phí của Bộ Tài chính.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 122/2013/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/10/2013. Thông tư này thay thế Quyết định số 171/2000/QĐ-BTC ngày 27/10/2000 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về mức thu lệ phí duyệt kịch bản phim và cấp phép hành nghề điện ảnh, đồng thời thay thế Thông tư số 08/2004/TT-BTC ngày 09/02/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định chương trình biểu diễn nghệ thuật.