Thông tư 19/2013/TT-BCT được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Công thương, quy định chi tiết về giá bán điện và hướng dẫn thực hiện biểu giá bán lẻ điện cho các nhóm khách hàng sử dụng điện, cũng như giá bán buôn điện áp dụng từ ngày 01 tháng 8 năm 2013.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về giá bán lẻ điện chi tiết cho các nhóm đối tượng khách hàng sử dụng điện căn cứ trên giá bán điện bình quân và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quy định giá bán buôn điện cho các đơn vị bán lẻ điện mua điện trực tiếp từ các Tổng công ty điện lực hoặc các đơn vị điện lực trực thuộc.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân mua bán điện từ hệ thống điện quốc gia và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
• Khu vực không nối lưới: Giá bán điện tại những khu vực không nối lưới điện quốc gia do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt sau khi có ý kiến bằng văn bản của Cục Điều tiết điện lực.

Các quy định chung về giá bán điện

• Giá bán điện bình quân: Được quy định là 1.508,85 đồng/kWh (mức giá này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng).
• Giá bán điện theo cấp điện áp: Áp dụng đối với khách hàng sử dụng điện cho mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ, bơm nước tưới tiêu, hành chính sự nghiệp, khu công nghiệp và các mục đích khác tại nhà chung cư cao tầng ở thành phố, khu đô thị mới. Hệ thống đo đếm đặt ở cấp điện áp nào thì tính giá theo cấp điện áp đó.
• Giá bán điện theo thời gian sử dụng trong ngày (Hình thức ba giá):
  • Giờ bình thường: Từ thứ Hai đến thứ Bảy gồm các khung giờ từ 04h00 đến 09h30, từ 11h30 đến 17h00, và từ 20h00 đến 22h00; ngày Chủ nhật áp dụng từ 04h00 đến 22h00.
  • Giờ cao điểm: Từ thứ Hai đến thứ Bảy gồm các khung giờ từ 09h30 đến 11h30, và từ 17h00 đến 20h00; ngày Chủ nhật không có giờ cao điểm.
  • Giờ thấp điểm: Áp dụng cho tất cả các ngày trong tuần từ 22h00 đến 04h00 sáng ngày hôm sau.

Điều kiện áp dụng giá bán buôn điện

• Đơn vị bán lẻ điện phải có Giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phân phối và bán lẻ điện (trừ trường hợp được miễn trừ theo quy định của Luật Điện lực).
• Có sổ sách kế toán theo quy định, hạch toán tách biệt hoạt động kinh doanh bán lẻ điện với các hoạt động kinh doanh khác.
• Có hợp đồng mua bán điện và công tơ đo đếm điện lắp đặt cho từng hộ sử dụng điện; thực hiện phát hành hóa đơn giá trị gia tăng tiền điện cho từng khách hàng theo từng kỳ thanh toán.
• Trường hợp đơn vị không đáp ứng đủ điều kiện, đơn vị bán buôn điện báo cáo Sở Công Thương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi giấy phép và bàn giao lưới điện cho Công ty điện lực quản lý. Trong thời gian chờ bàn giao, đơn vị bán buôn được áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc thang cho toàn bộ sản lượng đo được tại công tơ tổng theo định mức hộ sử dụng của hóa đơn tháng gần nhất.

Biểu giá bán lẻ điện chi tiết

1. Giá bán lẻ điện cho các ngành sản xuất:

• Cấp điện áp từ 110 kV trở lên: Giờ bình thường là 1.277 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 792 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.284 đồng/kWh.
• Cấp điện áp từ 22 kV đến dưới 110 kV: Giờ bình thường là 1.305 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 822 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.376 đồng/kWh.
• Cấp điện áp từ 6 kV đến dưới 22 kV: Giờ bình thường là 1.350 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 852 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.449 đồng/kWh.
• Cấp điện áp dưới 6 kV: Giờ bình thường là 1.406 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 897 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.542 đồng/kWh.

2. Giá bán lẻ điện cho bơm nước tưới tiêu:

• Cấp điện áp từ 6 kV trở lên: Giờ bình thường là 1.199 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 626 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 1.741 đồng/kWh.
• Cấp điện áp dưới 6 kV: Giờ bình thường là 1.259 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 656 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 1.803 đồng/kWh.

3. Giá bán lẻ điện cho các đối tượng hành chính, sự nghiệp:

• Bệnh viện, nhà trẻ, mẫu giáo, trường phổ thông: Cấp điện áp từ 6 kV trở lên là 1.379 đồng/kWh; Cấp điện áp dưới 6 kV là 1.471 đồng/kWh.
• Chiếu sáng công cộng: Cấp điện áp từ 6 kV trở lên là 1.500 đồng/kWh; Cấp điện áp dưới 6 kV là 1.590 đồng/kWh.
• Đơn vị hành chính, sự nghiệp khác: Cấp điện áp từ 6 kV trở lên là 1.531 đồng/kWh; Cấp điện áp dưới 6 kV là 1.590 đồng/kWh.

4. Giá bán lẻ điện cho kinh doanh:

• Cấp điện áp từ 22 kV trở lên: Giờ bình thường là 2.104 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 1.199 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 3.607 đồng/kWh.
• Cấp điện áp từ 6 kV đến dưới 22 kV: Giờ bình thường là 2.255 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 1.350 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 3.731 đồng/kWh.
• Cấp điện áp dưới 6 kV: Giờ bình thường là 2.285 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 1.410 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 3.900 đồng/kWh.

5. Giá bán lẻ điện sinh hoạt:

• Biểu giá bậc thang cho mục đích sinh hoạt:
  • Cho 50 kWh đầu tiên (chỉ áp dụng cho hộ nghèo và hộ thu nhập thấp có đăng ký): 993 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 0 - 100 (áp dụng cho hộ thông thường): 1.418 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 101 - 150: 1.622 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 151 - 200: 2.044 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 201 - 300: 2.210 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 301 - 400: 2.361 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 401 trở lên: 2.420 đồng/kWh.
• Mua điện sinh hoạt tạm thời hoặc ngắn hạn dùng thẻ trả trước: Áp dụng mức giá cố định là 1.997 đồng/kWh.

6. Giá bán lẻ điện tại khu vực chưa có lưới điện quốc gia và khu vực có nguồn phát tại chỗ:

• Khu vực chưa nối lưới quốc gia: Giá bán lẻ điện sinh hoạt do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trong phạm vi khung giá quy định với giá sàn là 2.263,27 đồng/kWh và giá trần là 3.772,12 đồng/kWh. Đơn vị bán lẻ điện lập Đề án giá bán lẻ điện hàng năm gửi Sở Công Thương thẩm tra, báo cáo Cục Điều tiết điện lực cho ý kiến trước khi trình UBND cấp tỉnh phê duyệt.
• Khu vực nối lưới quốc gia có nguồn phát điện tại chỗ: Đơn vị bán lẻ điện xây dựng Đề án giá bán điện hàng năm gửi Sở Công Thương thẩm tra, báo cáo Cục Điều tiết điện lực cho ý kiến trước khi trình UBND cấp tỉnh phê duyệt.

Biểu giá bán buôn điện chi tiết

1. Giá bán buôn điện cho Tổng công ty điện lực:

• Giá bán buôn điện từ Tập đoàn Điện lực Việt Nam cho các Tổng công ty điện lực tại các điểm giao nhận được xác định theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.
• Giá truyền tải điện bình quân tại điểm giao nhận tương ứng với sản lượng điện truyền tải tại điểm giao nhận với lưới điện phân phối là 83,3 đồng/kWh (sẽ được điều chỉnh theo hướng dẫn của Bộ Công Thương).

2. Giá bán buôn điện nông thôn (áp dụng tại công tơ tổng đặt tại trạm biến áp):

• Giá bán buôn điện sinh hoạt nông thôn theo mức sử dụng bình quân của một hộ trong tháng:
  • Cho 50 kWh đầu tiên (chỉ áp dụng cho hộ nghèo và thu nhập thấp): 807 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 0 - 100 (cho hộ thông thường): 1.120 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 101 - 150: 1.249 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 151 - 200: 1.574 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 201 - 300: 1.713 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 301 - 400: 1.830 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 401 trở lên: 1.888 đồng/kWh.
• Giá bán buôn điện cho mục đích khác ngoài sinh hoạt tại công tơ tổng: 1.230 đồng/kWh.

3. Giá bán buôn điện khu tập thể, cụm dân cư (áp dụng tại công tơ tổng):

• Khu vực thành phố, thị xã:
  • Trạm biến áp do Bên bán điện đầu tư: Giá dao động từ 912 đồng/kWh (cho 50 kWh đầu của hộ nghèo) đến 2.231 đồng/kWh (cho sản lượng từ kWh thứ 401 trở lên).
  • Trạm biến áp do Bên mua điện đầu tư: Giá dao động từ 900 đồng/kWh (cho 50 kWh đầu của hộ nghèo) đến 2.178 đồng/kWh (cho sản lượng từ kWh thứ 401 trở lên).
• Khu vực thị trấn, huyện lỵ:
  • Trạm biến áp do Bên bán điện đầu tư: Giá dao động từ 881 đồng/kWh (cho 50 kWh đầu của hộ nghèo) đến 2.105 đồng/kWh (cho sản lượng từ kWh thứ 401 trở lên).
  • Trạm biến áp do Bên mua điện đầu tư: Giá dao động từ 863 đồng/kWh (cho 50 kWh đầu của hộ nghèo) đến 2.027 đồng/kWh (cho sản lượng từ kWh thứ 401 trở lên).
• Giá bán buôn điện sinh hoạt cho nhà chung cư cao tầng tại thành phố và khu đô thị mới:
  • Cho kWh từ 0 - 100: 1.383 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 101 - 150: 1.583 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 151 - 200: 1.995 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 201 - 300: 2.156 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 301 - 400: 2.300 đồng/kWh.
  • Cho kWh từ 401 trở lên: 2.357 đồng/kWh.
• Giá bán buôn điện cho mục đích khác tại khu tập thể, cụm dân cư:
  • Khu vực thành phố, thị xã, thị trấn, huyện lỵ (trừ nhà chung cư cao tầng): 1.240 đồng/kWh.
  • Nhà chung cư cao tầng tại thành phố và khu đô thị mới: Cấp điện áp từ 22 kV trở lên là 2.009 đồng/kWh; Cấp điện áp từ 6 kV đến dưới 22 kV là 2.154 đồng/kWh; Cấp điện áp dưới 6 kV là 2.182 đồng/kWh.

4. Giá bán buôn điện cho các khu công nghiệp:

• Giá bán buôn tại thanh cái 110kV của trạm biến áp 110kV khu công nghiệp (trạm do bên mua đầu tư):
  • Tổng công suất đặt các MBA trên 100 MVA: Giờ bình thường là 1.228 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 770 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.234 đồng/kWh.
  • Tổng công suất đặt các MBA từ 50 MVA đến 100 MVA: Giờ bình thường là 1.222 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 745 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.223 đồng/kWh.
  • Tổng công suất đặt các MBA dưới 50 MVA: Giờ bình thường là 1.216 đồng/kWh; Giờ thấp điểm là 743 đồng/kWh; Giờ cao điểm là 2.208 đồng/kWh.
• Giá bán buôn tại thanh cái trung thế của trạm biến áp 110/35-22-10-6 kV hoặc tại điểm rẽ nhánh đường dây trung thế vào khu công nghiệp: Bằng mức giá bán lẻ điện cho các ngành sản xuất tại cấp điện áp trung thế tương ứng trừ lùi 2%.
• Giá bán buôn ở phía trung thế của các trạm biến áp hạ thế: Bằng mức giá bán lẻ điện áp dụng cho các ngành sản xuất tại cấp điện áp trung thế tương ứng.

Trách nhiệm kiểm tra và giám sát

• Sở Công Thương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát các đơn vị bán lẻ điện trên địa bàn quản lý về việc thực hiện giá bán điện. Nếu phát hiện vi phạm điều kiện áp dụng giá bán buôn điện, Sở Công Thương tiến hành đình chỉ hoạt động và báo cáo cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép hoạt động điện lực để bàn giao cho Công ty điện lực bán điện trực tiếp.
• Sở Công Thương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc tính định mức hộ sử dụng và giá bán lẻ điện tại các địa điểm cho thuê nhà để ở, đảm bảo người thuê nhà được áp dụng đúng giá bán lẻ điện sinh hoạt theo quy định.

Hiệu lực thi hành

• Thông tư 19/2013/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2013.
• Thông tư này thay thế hoàn toàn Thông tư số 38/2012/TT-BCT ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện và hướng dẫn thực hiện.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các đơn vị liên quan có trách nhiệm phản ánh trực tiếp về Cục Điều tiết điện lực để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ Công Thương giải quyết.