Chỉ thị 28/1999/CT-UB của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An được ban hành nhằm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, thống nhất và hiệu quả Nghị định số 05/1999/NĐ-CP của Chính phủ về Chứng minh nhân dân trên phạm vi toàn tỉnh.

- Mục tiêu và yêu cầu trọng tâm

• Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự xã hội, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trong việc thực hiện quyền, nghĩa vụ và các giao dịch dân sự.
• Quán triệt sâu rộng các nội dung, quy định của Nghị định số 05/1999/NĐ-CP đến các cấp, các ngành và mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
• Đảm bảo công tác cấp, đổi, cấp lại và quản lý Chứng minh nhân dân được tiến hành chính xác, đúng đối tượng và tuân thủ chặt chẽ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.

- Nhiệm vụ triển khai của Công an tỉnh Nghệ An

• Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch chi tiết, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện và nhân lực để tổ chức cấp Chứng minh nhân dân theo mẫu mới.
• Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, niêm yết công khai quy trình, lệ phí và lịch tiếp dân để nhân dân biết và thực hiện.
• Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân cho lực lượng công an trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý và cấp Chứng minh nhân dân.
• Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân hoặc vi phạm quy định trong quản lý và cấp Chứng minh nhân dân.

- Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp

• Cơ quan Thông tin, Báo chí, Phát thanh - Truyền hình: Phối hợp với lực lượng Công an tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi về vị trí, ý nghĩa của Chứng minh nhân dân cũng như quyền và trách nhiệm của công dân trong việc giữ gìn, sử dụng giấy tờ này.
• UBND các huyện, thành phố, thị xã: Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an trong việc kê khai, xác minh nhân thân, đảm bảo việc cấp Chứng minh nhân dân chính xác, đúng địa bàn.
• Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang: Có trách nhiệm phổ biến và tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và chiến sĩ thuộc đơn vị mình thực hiện đúng các quy định về Chứng minh nhân dân.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Các sở, ban, ngành, UBND các cấp xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể thuộc phạm vi trách nhiệm của đơn vị, địa phương mình.
• Giao Công an tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị và tổng hợp tình hình, kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ.