Giới thiệu về Công văn 10/BCT-TTTN năm 2023
Công văn 10/BCT-TTTN năm 2023 là văn bản chỉ đạo điều hành do Bộ Công thương ban hành nhằm thực hiện công tác quản lý, điều tiết hoạt động kinh doanh xăng dầu trên thị trường trong nước. Đây là văn bản hành chính quan trọng, đóng vai trò định hướng và điều phối nguồn cung, giá cả cũng như các biện pháp bình ổn thị trường năng lượng tại thời điểm ban hành.
Các nội dung điều hành cốt lõi của văn bản
Mặc dù các điều khoản chi tiết từ Điều 1 đến Điều 4 chưa được trích xuất toàn văn, căn cứ vào tính chất pháp lý và thẩm quyền của Bộ Công thương trong lĩnh vực quản lý xăng dầu, các nội dung trọng tâm của văn bản bao gồm:
- Điều hành giá bán lẻ xăng dầu: Đưa ra các quyết định cụ thể về việc điều chỉnh giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu phổ biến trên thị trường (bao gồm xăng E5 RON 92, xăng RON 95, dầu diesel, dầu hỏa và dầu mazut) dựa trên biến động của giá thành phẩm xăng dầu thế giới.
- Trích lập và chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá (BOG): Quy định chi tiết mức trích lập vào Quỹ Bình ổn giá và mức chi sử dụng quỹ đối với từng loại xăng dầu cụ thể nhằm giảm thiểu biên độ biến động giá, hỗ trợ đời sống người dân và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
- Thời điểm áp dụng quy định mới: Xác định rõ mốc thời gian cụ thể bắt đầu áp dụng giá bán lẻ mới và các phương án tài chính đi kèm, bảo đảm tính đồng bộ trong toàn hệ thống phân phối.
- Đảm bảo nguồn cung xăng dầu: Yêu cầu các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối chủ động nguồn hàng, duy trì hoạt động bán hàng thường xuyên, liên tục để không xảy ra tình trạng đứt gãy chuỗi cung ứng.
Vai trò và tác động đối với thị trường kinh doanh xăng dầu
Công văn 10/BCT-TTTN hướng tới việc đạt được các mục tiêu kinh tế vĩ mô quan trọng:
- Góp phần kiểm soát lạm phát: Việc điều hành giá xăng dầu một cách linh hoạt giúp kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng (CPI), ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ phục hồi kinh tế.
- Hài hòa lợi ích các bên: Đảm bảo sự hài hòa lợi ích giữa nhà nước (thu thuế, phí), doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu (duy trì chi phí cơ hội và lợi nhuận định mức) và người tiêu dùng (tiếp cận nguồn nhiên liệu với giá hợp lý).
- Tăng cường tính minh bạch: Tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các cơ quan quản lý thị trường tiến hành giám sát, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi găm hàng, tạo khan hiếm giả tạo hoặc tự ý tăng giá trái quy định.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| | Hà Nội, ngày 03 tháng 01 năm 2023 |
| Kính gửi: | - Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; |
Căn cứ Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 83/2014/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 95/2021/NĐ-CP);
Căn cứ Thông tư số 17/2021/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 38/2014/TT-BCT ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 17/2021/TT-BCT);
Căn cứ Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 của Liên Bộ Công Thương - Tài chính quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 39/2014/TTLT-BCT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT ngày 24 tháng 6 năm 2016 của Liên Bộ Tài chính - Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT);
Căn cứ Thông tư số 103/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 103/2021/TT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 104/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 104/2021/TT-BTC);
Căn cứ Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống;
Căn cứ Công văn số 4098/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ về điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ các Công văn của Bộ Tài chính số 3910/BTC-QLG ngày 04 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở xăng RON95, số 367/BTC-QLG ngày 06 tháng 4 năm 2018 về tính giá cơ sở xăng RON95, số 404/BTC-QLG ngày 17 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở mặt hàng xăng RON95;
Căn cứ Công văn số 1134/VPCP-KTTH ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ về công bố giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Biểu thuế bảo vệ môi trường;
Căn cứ Công văn số 11575/BTC-QLG ngày 10 tháng 11 năm 2022 về việc thông báo một số khoản chi phí định mức trong giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn;
Căn cứ Công văn số 14008/BTC-QLG ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính về thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 1724/BTC-QLG ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính tham gia ý kiến phương án điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ thực tế diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới kể từ ngày 21 tháng 12 năm 2022 đến hết ngày 02 tháng 01 năm 2023 (sau đây gọi tắt là kỳ công bố) và căn cứ nguyên tắc tính giá cơ sở, hướng dẫn quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC;
Bộ Công Thương công bố giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường, như sau:
| Mặt hàng | Giá cơ sở kỳ trước liền kề, ngày1 21/12/2022 (đồng/lít,kg) | Giá cơ sở kỳ công bố2 (đồng/lít,kg) | Chênh lệch giữa giá cơ sở kỳ công bố với giá cơ sở kỳ trước liền kề | |
| (đồng/lít,kg) | (%) | |||
| (1) | (2) | (3) = (2)-(1) | (4)=[(3):(1)]x100 | |
| 1. Xăng E5RON92 | 19.975 | 21.702 | 1.727 | 8,65 |
| 2. Xăng RON95-III | 20.707 | 22.554 | 1.847 | 8,92 |
| 3. Dầu điêzen 0.05S | 21.601 | 22.151 | 550 | 2,54 |
| 4. Dầu hỏa | 21.836 | 22.767 | 931 | 4,26 |
| 5. Dầu Madút 180CST 3.5S | 12.863 | 13.840 | 977 | 7,60 |
Trước những diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới trong thời gian gần đây và thực hiện điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, Bộ Công Thương và Bộ Tài chính quyết định:
1.1. Trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 0 đồng/lít;
- Xăng RON95: 0 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 605 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 200 đồng/lít;
- Dầu madút: 0 đồng/kg.
1.2. Chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 350 đồng/lít;
- Xăng RON95: 400 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 0 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 0 đồng/lít;
- Dầu madút: 100 đồng/kg.
Sau khi thực hiện việc trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu tại Mục 1 nêu trên, giá bán các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường không cao hơn mức giá:
- Xăng E5RON92: không cao hơn 21.352 đồng/lít;
- Xăng RON95-III: không cao hơn 22.154 đồng/lít;
- Dầu điêzen 0.05S: không cao hơn 22.151 đồng/lít;
- Dầu hỏa: không cao hơn 22.767 đồng/lít;
- Dầu madút 180CST 3.5S: không cao hơn 13.740 đồng/kg.
- Trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối với các mặt hàng xăng dầu: Áp dụng từ 15 giờ 00’ ngày 03 tháng 01 năm 2023.
- Điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu: Do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu quy định nhưng không sớm hơn 15 giờ 00’ ngày 03 tháng 01 năm 2023 đối với các mặt hàng tăng giá.
- Kể từ 15 giờ 00’ ngày 03 tháng 01 năm 2023, là thời điểm Bộ Công Thương công bố giá cơ sở kỳ công bố tại Công văn này cho đến trước ngày Bộ Công Thương công bố giá cơ sở kỳ kế tiếp, việc điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu quyết định phù hợp với các quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC.
Bộ Công Thương thông báo các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu biết, thực hiện và báo cáo tình hình thực hiện về Bộ Công Thương, Bộ Tài chính để giám sát theo quy định./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
Giá thành phẩm xăng dầu thế giới *
(21/12/2022 - 02/01/2023)
| TT | Ngày | X92 | X95 | Dầu hoả | Do0,05 | FO 3,5S | VCB mua CK | VCB bán |
| 13 | 21-12-22 | 85.110 | 88.490 | 110.790 | 110.890 | 389.120 | 23,350.00 | 23,860.00 |
| 12 | 22-12-22 | 87.370 | 90.750 | 112.860 | 112.580 | 402.090 | 23,350.00 | 23,820.00 |
| 11 | 23-12-22 | 87.690 | 91.190 | 110.940 | 110.280 | 402.190 | 23,350.00 | 23,750.00 |
| 10 | 24-12-22 | - | - | - | - | - | - | - |
| 9 | 25-12-22 | - | - | - | - | - | - | - |
| 8 | 26-12-22 | - | - | - | - | - | 23,540.00 | 23,800.00 |
| 7 | 27-12-22 | 90.780 | 94.320 | 117.490 | 116.850 | 398.970 | 23,540.00 | 23,750.00 |
| 6 | 28-12-22 | 90.870 | 94.410 | 117.800 | 116.320 | 400.230 | 23,540.00 | 23,750.00 |
| 5 | 29-12-22 | 89.580 | 93.100 | 116.690 | 113.700 | 391.260 | 23,540.00 | 23,780.00 |
| 4 | 30-12-22 | 92.370 | 95.330 | 115.750 | 113.640 | 397.670 | 23,540.00 | 23,730.00 |
| 3 | 31-12-22 | - | - | - | - | - | - | - |
| 2 | 1-1-23 | - | - | - | - | - | - | - |
| 1 | 2-1-23 | - | - | - | - | - | - | - |
|
| Bquân | 89.110 | 92.513 | 114.617 | 113.466 | 397.361 | 23,468.75 | 23,780.00 |
* Giá thành phẩm xăng dầu được giao dịch thực tế trên thị trường Singapore và lấy theo mức giá giao dịch bình quân hàng ngày (MOP’s: Mean of Platt of Singapore) được công bố bởi Hãng tin Platt’s (Platt Singapore).
** Xăng RON92 là xăng nền để pha chế xăng E5RON92.
1 Tính trên cơ sở mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu 300 đồng/lít xăng E5, 400 đồng/lít xăng RON95, 800 đồng/lít dầu điêzen, 500 đồng/lít dầu hỏa, 500 đồng/kg dầu madút.
2 Tính trên cơ sở mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu 0 đồng/lít xăng E5, 0 đồng/lít xăng RON95, 605 đồng/lít dầu điêzen, 200 đồng/lít dầu hỏa, 0 đồng/kg dầu madút.
- 1 Quyết định 53/2012/QĐ-TTg về lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 3 Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Công Thương - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 90/2016/TTLT-BTC-BCT sửa đổi Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Công thương ban hành
- 5 Nghị quyết 579/2018/UBTVQH14 về Biểu thuế bảo vệ môi trường do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 6 Nghị định 95/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 7 Thông tư 103/2021/TT-BTC hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8 Thông tư 104/2021/TT-BTC hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9 Thông tư 17/2021/TT-BCT sửa đổi Thông tư 38/2014/TT-BCT hướng dẫn Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 10 Nghị quyết 30/2022/UBTVQH15 về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 1 Công văn 7376/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 2 Công văn 7938/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 3 Công văn 8243/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 4 Công văn 413/BCT-TTTN năm 2023 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành
- 5 Công văn 287/BCT-TTTN năm 2023 đề nghị góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 95/2021/NĐ-CP và 83/2014/NĐ-CP (lần 2) do Bộ Công thương ban hành
- 6 Công văn 488/VPCP-KTTH năm 2023 xây dựng Nghị định sửa đổi Nghị định 95/2021/NĐ-CP và 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 639/BCT-TTTN năm 2023 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 8 Công văn 831/BCT-TTTN năm 2023 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành
- 1 Quyết định 53/2012/QĐ-TTg về lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 3 Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Công Thương - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 90/2016/TTLT-BTC-BCT sửa đổi Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Công thương ban hành
- 5 Nghị quyết 579/2018/UBTVQH14 về Biểu thuế bảo vệ môi trường do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 6 Nghị định 95/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 7 Thông tư 103/2021/TT-BTC hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8 Thông tư 104/2021/TT-BTC hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9 Thông tư 17/2021/TT-BCT sửa đổi Thông tư 38/2014/TT-BCT hướng dẫn Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 10 Công văn 7376/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 11 Công văn 7938/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 12 Công văn 8243/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 13 Nghị quyết 30/2022/UBTVQH15 về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 14 Công văn 413/BCT-TTTN năm 2023 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành
- 15 Công văn 287/BCT-TTTN năm 2023 đề nghị góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 95/2021/NĐ-CP và 83/2014/NĐ-CP (lần 2) do Bộ Công thương ban hành
- 16 Công văn 488/VPCP-KTTH năm 2023 xây dựng Nghị định sửa đổi Nghị định 95/2021/NĐ-CP và 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 17 Công văn 639/BCT-TTTN năm 2023 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 18 Công văn 831/BCT-TTTN năm 2023 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành