Công văn 10567/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là một văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng trong lĩnh vực quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung vào việc hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế tại các cục hải quan địa phương, nhằm hạn chế tình trạng gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước.

Văn bản đưa ra các chỉ đạo chi tiết và nghiêm ngặt đối với cơ quan hải quan các cấp trong việc thực hiện nghiệp vụ xác định trị giá hải quan, bao gồm các điểm trọng tâm sau:

• Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định trị giá tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hải quan hiện hành. Ưu tiên áp dụng phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu; chỉ khi không đủ điều kiện áp dụng phương pháp này mới chuyển sang các phương pháp xác định trị giá thay thế theo đúng trình tự quy định.
• Tăng cường kiểm tra trị giá khai báo: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với hệ thống cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan, danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu có rủi ro về trị giá và các nguồn thông tin tham chiếu đáng tin cậy khác.
• Quy trình xử lý nghi vấn về trị giá: Đối với các trường hợp mức giá khai báo thấp bất thường hoặc có dấu hiệu nghi vấn, cơ quan hải quan phải thực hiện quy trình tham vấn theo quy định. Doanh nghiệp có nghĩa vụ giải trình, cung cấp các chứng từ, tài liệu hợp pháp để chứng minh tính trung thực và khách quan của trị giá khai báo.
• Bác bỏ trị giá khai báo và ấn định thuế: Hướng dẫn cụ thể các trường hợp cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo của người khai hải quan (như không cung cấp được chứng từ hợp pháp, thông tin khai báo không nhất quán, không tham gia tham vấn...). Khi bác bỏ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện xác định trị giá tính thuế và ấn định thuế theo đúng thẩm quyền và quy trình pháp luật.

Công văn 10567/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan. Văn bản giúp tạo ra sự đồng bộ, nhất quán trong việc áp dụng pháp luật thuế giữa các chi cục hải quan trên cả nước, đồng thời nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, thúc đẩy môi trường cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng.