Tổng quan về Công văn 11842/TCHQ-QLRR

Công văn 11842/TCHQ-QLRR được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân luồng tờ khai đối với các lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất phương thức xử lý, đảm bảo thông quan hàng hóa nhanh chóng nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ rủi ro.

Các nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc phân luồng tờ khai

Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến việc áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro và phân luồng tờ khai (Luồng Xanh, Luồng Vàng, Luồng Đỏ) trên hệ thống thông quan tự động, cụ thể bao gồm:

• Xử lý đối với tờ khai luồng Xanh có nghi vấn: Trường hợp hệ thống phân luồng Xanh nhưng cơ quan hải quan phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc thông tin nghi vấn rõ ràng, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có thẩm quyền quyết định chuyển luồng để kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định.
• Điều chỉnh luồng tờ khai trong quá trình làm thủ tục: Hướng dẫn chi tiết quy trình phối hợp giữa bộ phận kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa và bộ phận quản lý rủi ro để thực hiện chuyển đổi luồng tờ khai (từ Vàng sang Đỏ hoặc ngược lại) khi phát hiện thông tin mới về doanh nghiệp hoặc lô hàng.
• Khắc phục sự cố hệ thống VNACCS/VCIS: Quy định biện pháp xử lý tình huống khi hệ thống gặp sự cố không thể tự động phân luồng hoặc phân luồng sai lệch so với tiêu chí quản lý rủi ro đã thiết lập, đảm bảo hoạt động xuất nhập khẩu không bị gián đoạn.
• Đánh giá tiêu chí tuân thủ của doanh nghiệp: Ghi nhận và cập nhật kịp thời thông tin vi phạm hoặc chấp hành tốt pháp luật của doanh nghiệp vào hệ thống dữ liệu để làm cơ sở phân luồng chính xác cho các lô hàng tiếp theo.

Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan Hải quan địa phương

Để triển khai hiệu quả các nội dung hướng dẫn, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc theo dõi sát sao tình hình phân luồng, kịp thời phát hiện các bất cập trong tiêu chí quản lý rủi ro để báo cáo Tổng cục Hải quan (Cục Quản lý rủi ro) điều chỉnh phù hợp.
• Công tác phối hợp thông tin: Tăng cường trao đổi thông tin hai chiều giữa lực lượng kiểm soát hải quan, quản lý rủi ro và lực lượng thông quan để tối ưu hóa hiệu quả phân luồng, giảm thiểu tỷ lệ kiểm tra thực tế đối với doanh nghiệp tuân thủ tốt.
• Báo cáo định kỳ và đột xuất: Tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền giải quyết để Tổng cục Hải quan có hướng dẫn xử lý kịp thời, tránh gây ách tắc tại các cửa khẩu.