Tóm tắt Công văn 1315/BXD-KTXD năm 2015 về quản lý, sử dụng chi phí thẩm định đồ án quy hoạch

Công văn 1315/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện thống nhất việc quản lý, sử dụng khoản chi phí thẩm định đồ án quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các địa phương và đơn vị trong việc phân bổ, chi tiêu và quyết toán nguồn kinh phí phục vụ công tác thẩm định quy hoạch. Dưới đây là nội dung chi tiết về các quy định cốt lõi của văn bản:

- Căn cứ xác định và nguồn hình thành chi phí thẩm định

• Chi phí thẩm định đồ án quy hoạch được xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định của Bộ Xây dựng tính trên chi phí lập đồ án quy hoạch tương ứng.
• Nguồn kinh phí này được trích từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp cho công tác quy hoạch hoặc từ các nguồn vốn hợp pháp khác của chủ đầu tư, cơ quan tổ chức lập quy hoạch.
• Việc thu, nộp chi phí thẩm định phải được thực hiện trước khi cơ quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch theo đúng quy định pháp luật.

- Nguyên tắc quản lý chi phí thẩm định đồ án quy hoạch

• Cơ quan chủ trì thẩm định đồ án quy hoạch có trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng khoản chi phí thẩm định thu được để phục vụ cho công tác thẩm định.
• Khoản chi phí này phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, có chứng từ hóa đơn hợp pháp và phải được mở sổ sách kế toán để theo dõi riêng biệt theo quy định của pháp luật về tài chính.
• Đối với các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện nhiệm vụ thẩm định, việc quản lý và sử dụng chi phí thẩm định phải tuân thủ cơ chế tự chủ tài chính áp dụng cho đơn vị hành chính, sự nghiệp công lập.

- Các nội dung chi cụ thể từ nguồn chi phí thẩm định

• Chi trả cho các chuyên gia, tổ chức tư vấn phản biện: Thanh toán tiền công cho các chuyên gia, nhà khoa học hoặc tổ chức tư vấn độc lập được mời tham gia phản biện, đóng góp ý kiến chuyên môn cho đồ án quy hoạch.
• Chi phí hội họp và hội thảo: Chi phí tổ chức các cuộc họp của Hội đồng thẩm định, hội thảo lấy ý kiến các cơ quan ban ngành, tổ chức, cá nhân liên quan và cộng đồng dân cư về nội dung đồ án quy hoạch.
• Chi phí đi lại, khảo sát thực địa: Chi trả cho công tác kiểm tra, khảo sát thực địa tại địa điểm quy hoạch của các thành viên Hội đồng thẩm định và bộ phận giúp việc.
• Chi phí văn phòng phẩm và thông tin liên lạc: Mua sắm văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, bản vẽ phục vụ trực tiếp cho công tác thẩm định, chi phí gửi tài liệu, thông tin liên lạc liên quan.
• Chi bồi dưỡng cho bộ phận trực tiếp thẩm định: Chi bồi dưỡng cho các cán bộ, công chức trực tiếp tham gia quá trình thẩm định đồ án quy hoạch ngoài lương theo chế độ quy định (nếu có).

- Xử lý số dư và quyết toán chi phí thẩm định

• Kết thúc công tác thẩm định đồ án quy hoạch, cơ quan chủ trì thẩm định phải thực hiện quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.
• Trường hợp chi phí thẩm định thực tế sử dụng không hết, số dư còn lại phải được xử lý theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và hướng dẫn tài chính hiện hành, không được sử dụng sai mục đích hoặc phân chia trái quy định.